ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2022 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Чимидов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ГУЛДЖАНОВА Бердимырата, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, студента первого курса ФГБОУ «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова», неженатого, нигде не зарегистрированного;

УСТАНОВИЛ:

11 ноября 2022 года в 13 часов 00 минут сотрудниками ОИК Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Туркменистан ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы - 13 июня 2022 года, тем самым нарушив требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснив при этом, что он в настоящее время является студентом I курса очной формы обучения ФГБОУ «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова», документы на жительство не оформил ввиду личной безответственности, необходимые документы представителю учебного заведения, в котором проходит обучение, не передал, поскольку сразу поступления в июле 2022 года выехал в г. Волгоград, а учебную программу усваивал посредством дистанционных образовательных технологий.

Представитель Отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Элисте ФИО2 пояснил, что в действиях ФИО1 имеется состав инкриминируемого ему административного правонарушения, при этом вопрос о наказании оставил на усмотрение суда.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 14 июля 2022 года) (далее по тексту - Закон № 115).

Согласно части 1 статьи 2 названного Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока его визы, то есть после 13 июня 2022 года.

Так, 11 ноября 2022 года в 13 часов 00 минут сотрудниками ОИК Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Туркменистан ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы -13 июня 2022 года, тем самым нарушив требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО1 пребывал в Российской Федерации с 12 ноября 2019 года на основании полученной визы с целью прохождения учебных курсов в ФГБОУ ВО «ПНИПУ». Данная виза неоднократно продлевалась, а всего по 13 июня 2022 года.

Судом установлено, что после указанной даты ФИО1 уклонялся от выезда из Российской Федерации, при этом с июня 2022 года поступил на I курс очной формы обучения ФГБОУ «Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что документы на жительство не оформил ввиду личной безответственности, необходимые документы представителю учебного заведения, в котором проходит обучение, не передал, поскольку сразу поступления в июле 2022 года выехал в г. Волгоград, а учебную программу усваивал посредством дистанционных образовательных технологий.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

ФИО1 молод, является студентом I курса очной формы обучения ФГБОУ «Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова», вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является смягчающим ему вину обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих ФИО1 наказание, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, степени тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГУЛДЖАНОВА Бердимырата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Указанный штраф перечислить: Калмыцкое отделение Сберегательного банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкия (для УВМ МВД России по Республике Калмыкия, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, третий микрорайон, дом 23); ИНН: <***>, БИК: 018580010; КБК: 188 11681019000140; ОКТМО: 85701000; наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты административного штрафа, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья : А.А. Чимидов