К делу №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Ситниковой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО3,
представителя ответчика МВД по РА по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МВД по <адрес> о признании решения жилищной комиссии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения жилищной комиссии незаконным. В обоснование иска указано, что он является бывшим сотрудником МВД по <адрес>, проходил службу в оперативном отделении МВД по <адрес> с 2009 по 2019 год на различных должностях, последняя занимаемая должность инспектор по особым поручениям. В период службы встал на учет на получение единовременной выплаты. В 2019 году уволен со службы с правом на пенсию в льготном исчислении.
По решению комиссии МВД по <адрес> по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета на основании п.п. «д» п.19 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии МВД по <адрес> незаконным.
Просит суд отменить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии МВД России по <адрес> по снятию его с учета на получение ЕСВ как незаконный и восстановить его в очереди на получение единовременной социальной выплаты с момента постановки на учет.
В письменных возражениях на иск представитель ответчика указал, что МВД по РА полагает, что исковые требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.
В судебное заседание истец явился, заявленные им требования поддержал по доводам иска и основаниям, изложенным в иске, дал пояснения согласно описательной части решения. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме, и просит суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, истец является бывшим сотрудником МВД по <адрес>, службу проходил в оперативном отделении МВД по <адрес> с августа 2009 по февраль 2019 год на различных должностях.
Согласно протоколу № заседания комиссии по представлению единовременной выплаты МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе двух человек, он и жена ФИО5 (уникальный № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписке из приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ФИО1 расторгнут (прекращен) контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника), на основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением комиссии МВД по <адрес> по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был исключен с семьей в составе 2-х человек (он, супруга ФИО5) из списка лиц, состоящих на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты, согласно п.п. «д» п.19 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно справке из отделения пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на пенсионном учете по линии МВД по <адрес> не состоит, получателем пенсии и иных видов выплат не является.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ. "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее - Правила).
Основанием для исключения истца из списка лиц, состоящих в очереди на получение ЕСВ, явилась ссылка на п.п. «д» п.19 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (на пенсионном учете по линии МВД по РА не состоит, получателем пенсии и иных видов выплат не является).
В соответствии с пп. "д" п. 19 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342 на дату принятия оспариваемого решения, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В силу части 6 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
Таким образом, на основании анализа изложенным норм, суд приходит к выводу, что на момент подачи заявления с приложением документов истец являлся действующим сотрудником органов внутренних дел, имел стаж службы в органах внутренних дел более 10 лет и нуждался в жилом помещении, то есть отвечал требованиям части 1 и части 2 статьи 4 ФЗ N 247-ФЗ.
Право на получение единовременной социальной выплаты не ставится в зависимость от пребывания сотрудника на пенсионном учете, в связи, с чем право истца на получение выплаты не могло быть аннулировано, так как возникло до увольнения.
При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к МВД по <адрес> о признании незаконным и отмене протокола жилищной комиссии и восстановлении в очереди на получение единовременной социальной выплаты - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии МВД России по <адрес> по снятию ФИО1 с учета на получение единовременной социальной выплаты.
Восстановить ФИО1 в очереди на получение единой социальной выплаты, с момента постановки на учет.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-87
Подлинник находится в материалах дела № в Майкопском городском суде РА