Решение по делу № 2-7900/2022 от 15.11.2022 | Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Копия 16RS0<номер изъят>-45

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

15 ноября 2022 года дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возобновлении выплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> (далее ОПФР, ответчик) о признании решения Отделения Пенсионного Фонда РФ по РТ от <дата изъята> <номер изъят> об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости, в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с <дата изъята> по <дата изъята> в Ургенчском объединенном авиаотряде Узбекского Управления гражданской авиации в должностях: авиамеханик авиационно-Технической базы 2 класса 3 разряда, авиатехник 3 класса 4 разряда,: авиатехник 2 класса 5 разряда, авиатехник по приборам и электрооборудованию 5 разряда; с <дата изъята> по <дата изъята> на Ургенчской авиационнб-технической базе Авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию 5 разряда, с <дата изъята> по <дата изъята> в Ургенчской перонно-технической бригаде Авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», который в последующем переименовался в Государственное унитарное предприятие Авиационно-технический комплекс Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» на должностях: авиатехник по приборам и электрооборудованию 5 разряда, временно исполняющий обязанности инженера по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, инженер по авиационному и радиоэлектронному оборудованию; с <дата изъята> по <дата изъята> в Международном аэропорту «Ургенч» в должности инженер 2 категории перонно-технической бригады; признании права на досрочную страховую пенсию по старости с <дата изъята>; возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии по старости с <дата изъята>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец <дата изъята> обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсий по старости. Вместе с тем, получив подтверждающие документы от компетентного органа Республики Узбекистан, Пенсионный фонд в апреле 2018 года назначил истцу с <дата изъята> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата изъята> № 400-ФЗ. С <дата изъята> по ноябрь 2021 года включительно истец получал пенсию по старости. В конце декабря 2021 года истец получил письмо из Пенсионного фонда о том, что с <дата изъята> выплата страховой пенсии по старости прекращена в связи с тем, что в ходе контрольной проверки пенсионного дела установлено отсутствие документа, выданного компетентным органом Республики Татарстан о подтверждении факта льготной работы в ИТС не менее 20 лет, а также о действии института досрочных пенсий в <адрес изъят>, отсутствие требуемого общего стажа в гражданской авиации в количестве не менее 25 лет. При этом Пенсионным, фондом направлены дополнительные запросы в Республику Узбекистан. В случае, если после поступления подтверждающих документов требуемый специальный и общий стаж достигнет продолжительности, то выплата пенсии будет восстановлена с момента ее прекращения. <дата изъята> решением <номер изъят> ОПФР было отказано истцу в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации 20 лет и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет. На основании информации о стаже истца, предоставленной Пенсионным фондом, истец имеет льготный стаж на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации 11 лет 4 месяца 18 дней. Ответчик не включил в специальный стаж для назначения пенсии периоды в связи с отсутствием документального, подтверждения факта льготной работы из компетентного органа Республики Узбекистан: с <дата изъята> по <дата изъята> в должностях авиамеханика авиационно-технической базы и с <дата изъята> по <дата изъята> в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в Ургенчском объединенном авиаотряде Узбекского управления гражданской авиации; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в Авиационно-техническом комплексе Национальной авиакомпании Узбекистана «Узбекистан хаво йуллари», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности исполняющего обязанности инженера (по АП РЭО) 2 категории в Авиационно-техническом комплексе Национальной авиакомпании Узбекистана «Узбекистон хаво йуллари»; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности инженера перонно-техкической бригады в международному аэропорту «Ургенч». И иные периоды, указанные в решении об отказе. С решением Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии истец не согласен, поскольку указанные периоды работы истца подтверждаются представленными ответчику трудовой книжкой, архивной справкой от <дата изъята> <номер изъят>.14-1189 о стаже работы за период с 1983-1992 г.г., справкой о заработной плате за 1983-1991 г.г., справкой о переименовании ГУП международный аэропорт «Ургенч» Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво йуллари» от 06.05,2017 <номер изъят>, выданными ГУП Международный аэропорт «Ургенч»; архивными справками от <дата изъята> № ПС-28-73-1395 о стаже работы за период с 1992-2003 г.г., от <дата изъята> № ПС-28-73-1396 о реорганизациях и переименовании предприятия, выданные Авиапредприятием «Uzbekistan Airways Technics)); архивной справкой от <дата изъята> <номер изъят>.14-2232 о стаже работы за период 2003-2005 г.г., справкой о заработной плате за 2003-2005 г.г., выданными ГУП международный аэропорт «Ургенч»; приказами от <дата изъята> у <номер изъят> «О допуске инженера А и РЭО ФИО2 к самостоятельному Техническому обслуживанию; Самолетов ГТД», от <дата изъята> <номер изъят>-л о прекращении с <дата изъята> трудового договора по собственной инициативе; справкой о переименовании международного аэропорта «Ургенч» Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» и структурных подразделений НАК «Узбекистон хаво йуллари» от <дата изъята> <номер изъят>.14 - 141. Доводы ответчика о том, что Письмо Отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Финансов Республики Узбекистан <адрес изъят> с исходящим № YG51842146 от <дата изъята>, не является доказательством подтверждения распространения института досрочных пенсий в данном государстве на период льготной работы, потому что подписан электронной подписью (QR-кодом), а это не предусмотрено Соглашением от <дата изъята>, истец считает необоснованным, поскольку ст. 8 Соглашения от <дата изъята> предусмотрено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах-участниках Соглашения сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд признать решение ОПФР от <дата изъята> <номер изъят> об отказе ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ОПФР включить истцу в страховой стаж в гражданской авиации и льготный стаж на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят> «О страховых пенсиях», периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в Ургенчском объединенном авиаотряде Узбекского Управления гражданской авиации в должностях: авиамеханик авиационно-технической базы 2 класса 3 разряда, авиатехник 3 класса 4 разряда, авиатехник 2 класса разряда, авиатехник по приборам и электрооборудованию 5 разряда; с <дата изъята> по <дата изъята> на Ургенчской авиационно-технической базе авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво йуллари» в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию 5 разряда; с <дата изъята> по <дата изъята> в Ургенчской перонно-технической бригаде Авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво йуллари», который в последующем переименовался в Государственное унитарное предприятие Авиационно-технический комплекс Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво Йуллари» на должностях авиатехник по приборам и электрооборудованию 5 разряда, временно исполняющий обязанности инженера по авиационному и радиоэлектронному оборудованию; признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости с <дата изъята>, возобновить ФИО2 выплату досрочной страховой пенсии по старости с <дата изъята>.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений частей 1, 2 и 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), применяемым с <дата изъята>, исчисление размера страховых пенсий по состоянию на <дата изъята> осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от <дата изъята> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» далее также - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от <дата изъята> N 173-ФЗ).

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от <дата изъята> «О государственных пенсиях», Законом СССР от <дата изъята> «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от <дата изъята> N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от <дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

До <дата изъята> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от <дата изъята> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от <дата изъята> N 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от <дата изъята> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от <дата изъята> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от <дата изъята> N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ).

<дата изъята> государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение от <дата изъята>).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от <дата изъята> определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от <дата изъята>).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ.

Согласно подпункта 15 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ).

На основании подпункта "з" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденные Постановлением ФИО1 от <дата изъята> N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата изъята> N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД ФИО9 КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата изъята> N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата изъята> N 29).

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата изъята> N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ).

Установлено, что истец <дата изъята> обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсий по старости.

Вместе с тем, получив подтверждающие документы от компетентного органа Республики Узбекистан, Пенсионный фонд в апреле 2018 года назначил истцу с <дата изъята> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата изъята> № 400-ФЗ. С <дата изъята> по ноябрь 2021 года включительно истец получал пенсию по старости.

Решением от <дата изъята> <номер изъят> ОПФР было отказано истцу в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации 20 лет и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет.

На основании информации о стаже истца, предоставленной Пенсионным фондом, истец имеет льготный стаж на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации 11 лет 4 месяца 18 дней.

В специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды с <дата изъята> по <дата изъята> в должностях авиамеханика авиационно-технической базы и с <дата изъята> по <дата изъята> в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в Ургенчском объединенном авиаотряде Узбекского управления гражданской авиации; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в Авиационно-техническом комплексе Национальной авиакомпании Узбекистана «Узбекистан хаво йуллари», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности исполняющего обязанности инженера (по АП РЭО) 2 категории в Авиационно-техническом комплексе Национальной авиакомпании Узбекистана «Узбекистон хаво йуллари»; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности инженера перонно-техкической бригады в международному аэропорту «Ургенч» в связи с отсутствием документального, подтверждения факта льготной работы из компетентного органа Республики Узбекистан.

<дата изъята> между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от <дата изъята> «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно статье 5 данного Соглашения оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников.

Поскольку в соответствии с соглашением от <дата изъята> «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного ФИО1 ФИО3 от <дата изъята> N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование <дата изъята>, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от <дата изъята> следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада <дата изъята>, а после распада этих государств - до <дата изъята>.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата изъята> N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от <дата изъята> учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до <дата изъята>, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от <дата изъята>.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от <дата изъята> N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата изъята>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата изъята>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от <дата изъята> N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после <дата изъята> (после вступления в силу Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования не следует, что для учета периодов работы на территории государств - участников Соглашения от <дата изъята> за период после распада СССР и до <дата изъята> требуется обязательное подтверждение стажа компетентными органами такого государства.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 5.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата изъята> N 162 (далее – Инструкция), действовавшей до <дата изъята>, дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).

Пунктом 5.3. Инструкции установлено, что если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке колхозника <номер изъят>, выданной <дата изъята> ФИО7 колхозом XXII Партсъезда Зарметанского сельсовета <адрес изъят> Узбекской ССР, истец в 1982 году отработала в качестве колхозницы 210 трудодней, 1350 человеко-дней при установленном минимуме трудодней за год 180, в 1983 году отработала в качестве колхозницы 196 трудодней, 1170 человеко-дней при установленном минимуме трудодней за год 180, с <дата изъята> по <дата изъята> отработала в качестве колхозницы 220 трудодней, 680 человеко-дней при установленном минимуме трудодней за год 240, с <дата изъята> по <дата изъята> отработала в качестве колхозницы 54 трудодней, 162 человеко-дней, <дата изъята> уволена с работы в связи с поступлением на дневное отделение Бухарского технологического института.

Периоды работы истца подтверждаются представленными трудовой книжкой, архивной справкой от <дата изъята> <номер изъят>.14-1189 о стаже работы за период с 1983-1992 г.г., справкой о заработной плате за 1983-1991 г.г., справкой о переименовании ГУП международный аэропорт «Ургенч» Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво йуллари» от 06.05,2017 <номер изъят>, выданными ГУП Международный аэропорт «Ургенч»; архивными справками от <дата изъята> № ПС-28-73-1395 о стаже работы за период с 1992-2003 г.г., от <дата изъята> № ПС-28-73-1396 о реорганизациях и переименовании предприятия, выданные Авиапредприятием «Uzbekistan Airways Technics)); архивной справкой от <дата изъята> <номер изъят>.14-2232 о стаже работы за период 2003-2005 г.г., справкой о заработной плате за 2003-2005 г.г., выданными ГУП международный аэропорт «Ургенч»; приказами от <дата изъята> у <номер изъят> «О допуске инженера А и РЭО ФИО2 к самостоятельному Техническому обслуживанию; Самолетов ГТД», от <дата изъята> <номер изъят>-л о прекращении с <дата изъята> трудового договора по собственной инициативе; справкой о переименовании международного аэропорта «Ургенч» Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» и структурных подразделений НАК «Узбекистон хаво йуллари» от <дата изъята> <номер изъят>.14 - 141.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что при рассмотрении дела нашло свое подтверждение, что в периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в Ургенчском объединенном авиаотряде Узбекского Управления гражданской авиации в должностях: авиамеханик авиационно-технической базы 2 класса 3 разряда, авиатехник 3 класса 4 разряда, авиатехник 2 класса разряда, авиатехник по приборам и электрооборудованию 5 разряда; с <дата изъята> по <дата изъята> на Ургенчской авиационно-технической базе авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво йуллари» в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию 5 разряда; с <дата изъята> по <дата изъята> в Ургенчской перонно-технической бригаде Авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво йуллари», который в последующем переименовался в Государственное унитарное предприятие Авиационно-технический комплекс Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво Йуллари» на должностях авиатехник по приборам и электрооборудованию 5 разряда, временно исполняющий обязанности инженера по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, истец в инженерно-техническом составе непосредственно был занят полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (СНИЛС <номер изъят>) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> (ИНН <***>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возобновлении выплаты страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес изъят> включить в стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности авиамеханик авиационно-технической базы, в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в Ургенчском объединенном авиаотряде Узбекского Управления гражданской авиации, с <дата изъята> по <дата изъята> на Ургенчской авиационно-технической базе Авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию 5 разряда, с <дата изъята> по <дата изъята> в Ургенчской перонно-технической бригаде Авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари».

Признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости с <дата изъята>.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес изъят> возобновить ФИО2 выплату страховой пенсии по старости с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено <дата изъята>

Решение30.12.2022