Дело № 2а-1487/2023

55RS0006-01-2023-001274-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 17.03.2022 в отношении ФИО1, .... года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 5-6).

В течение 2022-2023 гг. ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем возникли основания для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

ФИО1 характеризуется отрицательно, за период нахождения под административным надзором не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел в целях недопущения совершения им повторных преступлений.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности, всего установить явку 3 (три) раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет выезда за пределы муниципального образования Муромцевский муниципальный район Омской области заменить на запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области (л.д. 5-6).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 17.03.2022 по делу № 2а-1163/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования Муромцевский муниципальный район Омской области. Решение вступило в законную силу 01.04.2022 (л.д. 7-8).

Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску 25.08.2022 административный ответчик был предупрежден о возможности наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 9).

В течение года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

26.08.2022 постановлением заместителя начальника ОП № 6 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился в орган внутренних дел для регистрации), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 06.09.2022 (л.д. 13);

03.02.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал в ночное время по месту жительства), назначены обязательные работы на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу (л.д. 14);

16.02.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 10 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 27.02.2023 (л.д. 15).

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из справки-характеристики, данной УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску, ФИО1 проживает один, характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый и как лицо, состоящее под административным надзором, ранее судим за тяжкое преступление, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений и совершение административных правонарушений (л.д. 16).

Учитывая изложенное, обстоятельства дела и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные правонарушения, в том числе выразившиеся в неявке в орган внутренних дел для регистрации, а также в распитии алкогольной продукции в запрещенных местах, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 4 (четыре) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции).

Кроме того, принимая во внимание, что в настоящее время ФИО1 постоянно проживает по адресу: адрес, имеются основания для отмены административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Муромцевский муниципальный район Омской области и установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской <данные изъяты>

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1, .... года рождения, ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской <данные изъяты>.

Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Муромцевский муниципальный район Омской области отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 19.04.2023.

Судья А.В. Писарев