ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-1613/2022

УИД № 0

г.Санкт-Петербург 22 декабря 2022 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении ФИО1 У, ... к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался,

с участием ФИО1 У., переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Э.Д.У., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

21.12.2022 года в 22 час. 30 мин. сотрудникам ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> у дома 24, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Э.Д.У. 00.00.0000 года рождения.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Э.Д.У. прибыл на территорию Российской Федерации 13.10.2021 года через КПП ПУЛКОВО (АВИА) целью въезда - «Работа», на миграционном учете состоял в период с 17.01.2022 по 11.02.2022, патент № 0 на трудовую деятельность оформил 09.11.2021, в установленные сроки, а именно до 09.12.2021 не оплатил фиксированный авансовый платёж, тем самым не продлил срок временного пребывания на территории РФ.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с изложенными положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выехать из Российской Федерации, в случае, если срок действия имеющегося у него патента не продлен либо выданный ему патент аннулирован, возникает после истечения срока временного пребывания, установленного в соответствии с п. 1 ст. 5 названного Федерального закона.

ФИО1 Э.Д.У. фиксированный авансовый платеж не оплатил, тем самым срок действия патента не продлил, из Российской Федерации не выехал.

Вместе с тем, в соответствии с пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274, течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период 15 марта по 15 сентября 2020 года. В дальнейшем, приостановление течения сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации продлено по 15 декабря 2020 года (Указ Президента РФ от 23.09.2020 N 580). В дальнейшем действовала редакция Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 02.01.2021 N 1, согласно которой течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 г. №-1267 принято решение об отмене с 15.07.2022 года ранее введенных антиковидных ограничений на выезд из РФ и въезд в РФ (распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 г № 635-р и от 27 марта 2020 г. № 763- Р).

По окончанию 12.10.2022 года срока пребывания, то есть по истечении 90 суток со дня отмены ограничений на выезд, ФИО1 Э.Д.У. не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 13.10.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин ФИО1 Э.Д.У. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Э.Д.У. пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 13.10.2021 года, 09.11.2021 года оформил патент, авансовый фиксированный платеж не вносил, срок пребывания не продлевал. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет. Обязуется приобрести билет и в добровольном порядке покинуть Российскую Федерацию.

Вина ФИО1 У. помимо его объяснений в суде также подтверждается письменными объяснениями, аналогичными данными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, согласно которого он прибыл на территории Российской Федерации 13.10.2021 года, 09.11.2021 года оформил патент, авансовый фиксированный платеж не оплатил. После окончания действия срока временного пребывания в связи с антиковидными ограничениями (распоряжения правительства РФ от 16 марта 2020 г № 635-р и от 27 марта 2020 г. № 763-р) находилась на территории РФ. Постановлением правительства РФ от 14.07.2022 г. №-1267 принято решение об отмене с 15.07.2022 года ранее введенных антиковидных ограничений на выезд из РФ и въезд в РФ (распоряжения правительства РФ от 16 марта 2020 г № 635-р и от 27 марта 2020 г. № 763- Р). По окончанию 12.10.2022 года срока пребывания, то есть по истечении 90 суток со дня отмены ограничений на выезд, ФИО1 Э.Д.У. не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 13.10.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»; сведениями баз данных с датой въезда на территорию Российской Федерации – 13.10.2021 года, с указанием даты оформления патента – 09.11.2021 года, срок пребывания путем внесения фиксированных авансовых платежей или в ином порядке не продлевался, протоколом об административном задержании 21.12.2022 года гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У. на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга, и другими исследованными в суде материалами дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, в действиях ФИО1 У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 У., характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 Э.Д.У. может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У, родившегося 00.00.0000 года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

.

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течении пяти дней с даты вступления в законную силу постановления суда. Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков