... Дело № 2-1667/2023

16RS0046-01-2022-018472-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о возложении обязанности, указав в обоснование требований, что обратилась в Отдел контроля установления пенсии ОПФР по РТ с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности 14.07.2022 года.В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии от 22.07.2022 ей было отказано, специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности составил на 31.12.2021 года 24 года 03 месяца 07 дней.Однако, при подсчете продолжительности педагогического стажа в специальный стаж не был включен период работы с 29.04.1998 по 12.07.1998 (2 месяца 14 дней) в должности учителя татарского языка и литературы в Татарской средней школе-гимназии №154. Отдел контроля установления пенсии ОПФР по РТ при отказе зачисления данного периода в стаж ссылается на то, что разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, наименование «школа-гимназия» не предусмотрено.Считает решение об отказе Отдела контроля установления пенсии ОПФР по РТ в части не включения вышеуказанного периода необоснованным, поскольку основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности является педагогическая деятельность в учреждениях для детей. Согласно Уставу, утвержденному начальником Управления города Казани ФИО3 24 апреля 1998 года, татарская школа-гимназия №154 с милицейскими классами являлась коммунальным общеобразовательным учреждением, которое осуществляло свою деятельность в соответствии с законами «Об образовании» Российской Федерации и Республики Татарстан, типовым положением об общеобразовательных учреждениях. Несоответствие наименования учреждения вышеуказанному Списку не может являться основанием для лишения права назначения пенсии на льготных условиях, так как данный вид пенсии назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения, с которым она состояла в трудовых отношениях. Ее функциональные обязанности учителя при переименовании школы-гимназии №154 в гимназию №3 (Постановления Главы администрации г.Казани от 13.07.1998 №1448) не изменились. Просит обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период: - с 29.04.1998 по 12.07.1998 (2 месяца н 14 дней) - работа в должности «учитель» в Татарской школе-гимназии №154 с милицейскими классами.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного отзыва в иске просил отказать..

Представитель третьего лица МБОУ «Гимназия №3 с татарским языком обучения»» Кировского района г.Казани в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Материалами дела установлено, что ФИО2 14.07.2022г. обратилась в ГУ - Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения ПФР от 19.07.2022г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет педагогической деятельности по состоянию на 31.12.2021г.

В специальный стаж не был включен период работы с 29.04.1998 по 12.07.1998 (2 месяца 14 дней) в должности учителя татарского языка и литературы в Татарской средней школе-гимназии №154.

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО2 на основании приказа от 31.08.1997г. принята в школу-гимназию №154 учителем татарского языка и литературы с 25.08.1997г.

Из материалов дела следует. что Постановлением Главы администрации г.Казани от 13.07.1998 №1448 «Об упорядочении наименований общеобразовательных учреждений г.Казани» Татарская школа гимназия №154 с милицейскими классами была переименована в гимназию №3 (татарская Кировского района г.Казани. Таким образом, МБОУ «Гимназия №3 с татарским языком обучения» Кировского района г.Казани является правопреемником школы-гимназии №154.

ФИО2 работает учителем в гимназии №3 настоящее время.

Согласно Уставу школы-гимназии №154 основной задачей учреждения являлась реализация общеобразовательных и специальных программ, обеспечивающих полноценную образовательную и предпрофессиональную подготовку учащихся. Татарская школа-гимна №154 с милицейскими классами являлась коммунальным общеобразовательным учреждением, которое осуществляло свою деятельность в соответствии с законами «Об образовании» Российской Федерации и Республики Татарстан, типовым положением общеобразовательных учреждениях.

Конституционный Суд РФ в определениях от 20 октября 2005 года N 392-0, от 18 апреля 2006 года N 83-0, от 21 декабря 2006 года N 584-0, от 19 июня 2007 года N 436-0-0 указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.

В спорный период истец осуществляла деятельность, связанную с обучением детей, то есть педагогическую деятельность, в образовательном учреждении, предусмотренном Списком.

Доводы ответчика о том, что наименование учреждения гимназия №3 - «Татарская школа-гимназия №154 с милицейскими лицейскими классами» Списками не предусмотрено, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку материалами дела подтверждается, что школа-гимна №154 с милицейскими классами являлась общеобразовательным учреждением для детей. Функциональные обязанности ФИО2, как учителя при переименовании учреждения не изменились и являлись аналогичными.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан включить в стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с 29.04.1998 по 12.07.1998 (2 месяца н 14 дней) - работа в должности «учитель» в Татарской школе-гимназии №154 с милицейскими классами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

...

Судья Я.В. Малкова