Дело №2-1217/2022

УИД 73RS0013-01-2022-002646-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении к назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что он достиг возраста 61 год, а потому имеет право на получение страховой пенсии по старости поскольку у него имеется стаж – 14 лет 10 месяцев 28 дней. Вместе с тем, при обращении к ответчику ему было отказано в назначении пенсии поскольку отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии по старости, обязать назначить страховую пенсию по старости.

В связи с прекращением Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) деятельности в качестве юридического лица в связи с реорганизацией в форме присоединения судом ответчик был заменен на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске, указав, что все периоды работы ему были включены в страховой стаж. Не оспаривая ни размер заработной платы, ни периоды работы, полагал, что решение пенсионного органа является незаконным. Просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил отзыв на исковое заявление указав, что у ответчика отсутствует необходимая для назначения пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента. При требуемом коэффициенте не менее 23,4 у ответчика он составляет 11,990. Полагает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, которыми в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В 2022 году право на пенсию возникает имеют мужчины при достижении возраста 61 год 6 месяцев, при наличии у них продолжительность страхового стажа 13 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Судом установлено, что (ДАТА) ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано в соответствии со ст.8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением ответчика от (ДАТА) №* ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на то, что не хватает величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости.

При этом установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 14 лет 10 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,990, что не достаточно для назначения страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 11 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

На основании ч. 9 ст. 13 Федеральный закон N400-ФЗ от 28.12.2013 при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Стороной истца не оспаривается, что все периоды работы включены в его страховой стаж.

Несмотря на то, что продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости истцу превышает 13 лет, вместе с тем, величина индивидуального пенсионного коэффициента недостаточна для назначения страховой пенсии, а потому в удовлетворении иска о понуждении к назначению пенсии надлежит отказать.

При этом судом проверен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, произведенный пенсионным органом, сомнений в его правильности не вызывает.

Руководствуясь ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении к назначению страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 30.06.2022.

Председательствующий судья Н.А. Андреева