59RS0006-02-2021-004544-30
Дело №2-796/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2022 года г.Пермь Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Лузиной О.В.,
при секретаре Лядовой К.В.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Вавилина В.С.,
представителя истца МО «город Пермь» в лице администрации г.Перми – ФИО2, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО3, действующей также в интересах ответчиков ФИО4, ФИО5 на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО6, – ФИО7, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации г.Перми обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4, просит взыскать с администрации г.Перми в пользу каждого из ответчиков размер возмещения в сумме 369 250 рублей за ? долю в праве собственности на квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: г. а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по ; прекратить право собственности ответчиков на указанное жилое помещение и на долю в праве собственности на земельный участок, признать ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования квартирой, выселить ответчиков из жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанному адресу, признать право собственности на квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: , за муниципальным образованием г.Пермь.
В обоснование заявленных требований указано, что 1-комнатная квартира площадью 31,6 кв.м. по адресу: , принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, по ? доле в праве. Также собственникам жилого помещения принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по . На основании заключения межведомственной комиссии от (дата) №... начальником управления жилищных отношений администрации издано распоряжение от (дата) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. В указанный срок данные действия совершены не были, в связи с чем изданы: распоряжение заместителя главы администрации от (дата) об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по ; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации от (дата) об изъятии для муниципальных нужд 1-комнатной площадью 31,6 кв.м. Согласно отчету от (дата) №..., выполненному частнопрактикующим оценщиком фио, рыночная стоимость 1-комнатной квартиры площадью 31,6 кв.м. по адресу: , , с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 1 491 000 рублей. Доказательств иных убытков собственниками не представлено. Размер возмещения за ? долю в праве собственности на указанное имущество составляет 369 250 рублей. Собственники отказались от заключения договора изъятия жилого помещения.
Представитель истца администрации г.Перми в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогично изложенным в иске, просила иск удовлетворить с учетом экспертного заключения, также просила исключить из расходов возмещение на аренду жилого помещения в размере 20 000 рублей.
Ответчик ФИО3, действующая также в интересах ответчиков ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Ответчики ФИО6, ФИО5 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В ранее представленном письменном отзыве просил дело рассмотреть без его участия, указал, что в настоящее время в ЕГРН существуют следующие сведения о спорных объектах недвижимого имущества. Квартира, общая площадь 31.6 кв.м., расположенная по адресу: с кадастровым номером : (дата) внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО4 (доля в праве 1/4) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) №7. Запись №... является актуальной. (дата) внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО8 (доля в праве ?) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) №3. Запись №... является актуальной. (дата) внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 (доля в праве ?) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата). Запись №... является актуальной. (дата) внесена запись о государственной регистрации права об долевой собственности ФИО6 (доля в праве ?) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) Запись №... является актуальной. (дата) внесена запись о запрещении регистрации на основании определения Орджоникидзевского районного суда №... от 27 2021 года. Запись №... является актуальной. Зарегистрированные права ФИО6, ФИО3 ФИО5, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером отсутствуют (л.д. 138-139).
Суд, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ч.3 ст.35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ.
В соответствии с положениями ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Положениями ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно ч.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч.4 ст.32 ЖК РФ.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ в редакции ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).
Положениями ч.9 ст.32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, имеющимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 года, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч.7 ст.32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).
Согласно подпункту «з» пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения – квартиры площадью 31,6 кв.м. по адресу: , являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, что подтверждается выписками из ЕГРН по состоянию на (дата) (л.д. 121-127, 129-132). Ответчикам принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности. Право собственности ФИО4 и ФИО5 на долю в квартире зарегистрировано (дата), право собственности ФИО3 зарегистрировано (дата), право собственности ФИО6 на долю в жилом помещении зарегистрировано (дата).
(дата) межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации от (дата) №СЭД№..., вынесено заключение №... о выявлении оснований для признания многоквартирного аварийным и подлежащим сносу (л.д. 43-44).
(дата) начальником Управления жилищных отношений администрации издано распоряжение №СЭД№... о признании многоквартирного аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений указано на необходимость освободить жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда указано принять меры по отселению граждан, проживающих в доме, в срок до (дата) (л.д. 45-46).
В указанное распоряжение внесены изменения изданным начальником жилищных отношений администрации распоряжением от (дата) в части освобождения занимаемых жилых помещений в в течение одного месяца с даты получения уведомления и в части сноса аварийного дома в течение одного месяца с даты получения уведомления (л.д. 47).
(дата) заместителем главы администрации – начальником ДЗО издано распоряжение №... «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по (л.д. 48).
(дата) начальником управления жилищных отношений администрации издано распоряжение №... «Об изъятии жилых помещений по », которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение – однокомнатную площадью 31,6 кв.м. (л.д. 49).
Распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации от (дата) направлялось в адрес ответчиков (дата), (дата) (л.д. 51-70).
Также в адрес ответчиков (дата) направлялись распоряжение начальника управления от (дата), распоряжение ДЗО от (дата) и проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения с предложением согласовать условия изъятия имущества (л.д. 71-83).
Условия договора об изъятии жилого помещения сторонами не были согласованы, договор не подписан (л.д. 75-76).
В материалы дела представлен технический паспорт здания (Лит. А), составленный по состоянию на (дата), из которого следует, что год постройки состоит из 1-ой комнаты, имеет общую площадь 31,6 кв.м. (л.д. 23-42).
Согласно отчету №... об оценке рыночной стоимости квартиры площадью 31,6 кв.м. по адресу: , составленной частнопрактикующим оценщиком фио, по состоянию на (дата) рыночная стоимость квартиры площадью 31,6 кв.м., с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, по адресу: по адресу: составляет 1 491 000 (л.д. 84-104).
Отчет представлен стороной истца.
Определением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 24.02.2022 года на основании ходатайства истца по делу назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту Союза «Пермская торгово-промышленная палата» фио1 (л.д. 159-160).
Согласно заключению №... от (дата), составленному экспертом Союза «Пермская торгово-промышленная палата» фио1, рыночная стоимость 1-комнатной квартиры площадью 31,6 кв.м., расположенной по адресу: с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме и доли земельного участка, пропорциональной площади жилого помещения, на (дата), составляет округленно 1 687 000 рублей. Величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам жилого помещения по адресу: в связи с его изъятием, на (дата), составляет округленно 70 000 рублей. Величина компенсации за не произведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: , (в объеме, предусмотренном ч.1 ст.166 ЖК РФ), пропорционально размеру принадлежащего ответчикам жилого помещения общей площадью 31,6 кв.м., расположенного по адресу: по состоянию, когда произошло снижение уровня надежности здания (не в момент, когда ремонт нецелесообразен, в 2017 году дом признан аварийным), на (дата), составляет округленно 100 000 рублей.
При этом, в убытки, причиненные собственникам жилого помещения в связи с его изъятием, включена, в том числе аренда жилья в сумме 20 000 рублей за два месяца.
Представитель истца в судебном заседании не согласилась с тем, что в убытки включена стоимость аренды жилья.
Ответчиками экспертное заключение не оспаривалось.
Определением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 16.06.2022 года на основании ходатайства истца по делу назначена дополнительная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту Союза «Пермская торгово-промышленная палата» фио1 (л.д. 189-192).
Согласно заключению №... от (дата), составленному экспертом Союза «Пермская торгово-промышленная палата» фио1, рыночная стоимость права требования компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: в пользу собственников жилого помещения общей площадью 31,6 кв.м., расположенного по адресу: с учетом доли собственников указанного жилого помещения в праве собственности на общее имущество и положений ст.166 ЖК РФ, определяющих перечень работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества, с указанием суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт по каждому конструктивному элементу здания, на (дата), составляет 103 665 рублей.
Ответчиками экспертное заключение не оспаривалось.
Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы о наличии оснований для взыскания с администрации г.Перми возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение несмотря на отсутствие соглашения между сторонами.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования основаны на законе. Доказательств того, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома было принято решение о самостоятельном сносе здания и застройке территории суду не представлено.
Процедура, предшествующая изъятию у собственников жилого помещения, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, в настоящее время завершена, соглашение между сторонами достигнуто не было, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования администрации г.Перми о возмещении ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 суммы за изымаемое жилое помещение с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме и доли земельного участка, пропорциональной площади жилого помещения.Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). Спора о размере выкупной цены рыночной стоимости жилого помещения между сторонами не имеется. Проведена судебная оценочная экспертиза, согласно заключению которой рыночная стоимость 1-комнатной квартиры площадью 31,6 кв.м., расположенной по адресу: с учетом рыночной стоимости доли жилого помещения и земельного участка, составляет 1 687 000 рублей. Заключение выполнено аттестованным оценщиком, имеющим соответствующие документы на право заниматься оценочной деятельностью.По общему правилу, жилищные права собственников жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). В соответствии с ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 Жилищного кодекса РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28 декабря 2019 года и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.Как следует из материалов дела обязанность по проведению капитального ремонта муниципальным органом исполнена не была, в связи с чем обязанность по капитальному ремонту сохранилась за администрацией г.Перми. Вместе с тем, суд учитывает, что действующее на момент разрешения спора законодательство регламентирует порядок проведения такого ремонта и его объем, что следует из положений ст.ст.166, 190.1 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с п.1 ст.190.1 Жилищного кодекса РФ, в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен. Согласно пункту 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.В соответствии со ст.166 Жилищного кодекса РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.
Из указанных норм следует, что объем капитального ремонта, производимого в целях исполнения обязательств бывшего наймодателя, ограничен работами прямо указанными в положениях ст.166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Не подлежали включению в состав работ по капитальному ремонту работы по ремонту полов, ремонту проемов, отделочные работы, прочие работы по ремонту лестниц и крылец, вентиляции.
В свою очередь оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч.1 ст.166 и ч.2 ст.166 Жилищного кодекса РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.
Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома привело к разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным в установленном порядке. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости не произведенного капитального ремонта.
Величина компенсации за не произведенный капитальный ремонт отображена в заключении №... от (дата), составленном экспертом Союза «Пермская торгово-промышленная палата» фио1
Расчет величины компенсации за не произведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: пропорционально размеру принадлежащего ответчикам жилого помещения общей площадью 31,6 кв.м., расположенного по адресу: экспертом произведен в соответствии с требованиями законодательства, соответствует положениям ст.166 ЖК РФ.
Вместе с тем, при расчете величины компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам жилого помещения по адресу: в связи с его изъятием, экспертом учтена аренда жилья в сумме 20 000 рублей за два месяца.
Суд считает необходимым исключить данную сумму из величины убытков в силу следующего.
Согласно справкам отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ответчик ФИО3 с (дата) имеет регистрацию по 10 края (л.д. 120); ответчик ФИО4 с (дата) зарегистрирована по края (л.д. 119); ответчик ФИО5 с (дата) зарегистрирована по адресу: края (л.д. 119); ответчик ФИО6 с (дата) имеет регистрацию по 321 (л.д. 120).
Как следует из выписки из ЕГРН, жилое помещение по 10 края ФИО9 принадлежит на праве собственности. Также ФИО9 на праве собственности принадлежит иное недвижимое имущество: ? доля в праве на земельный участок по края и ? доля в праве на жилое здание, расположенное на данном земельном участке; ? доля в праве на земельный участок, расположенный в СПК им.Я.М. Свердлова .
Ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит ? доля в праве на земельный участок по края и ? доля в праве на жилое здание, расположенное на данном земельном участке; ? доля в праве на земельный участок, расположенный в СПК им.Я.М. Свердлова .
Ответчику ФИО5 на праве собственности принадлежит ? доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: края; ? доля в праве на земельный участок по края и ? доля в праве на жилое здание, расположенное на данном земельном участке; ? доля в праве на земельный участок, расположенный в СПК им.Я.М. Свердлова .
Ответчику ФИО6 на праве собственности принадлежит ? доля в праве на земельный участок по края.
Таким образом, из собранных по делу доказательств следует, что ответчики в спорном жилом помещении по не зарегистрированы, каждый из ответчиков имеет права пользования жилым помещением по месту своей регистрации и имеет право пользования принадлежащим на праве собственности иным недвижимым имуществом.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие несение ответчиками расходов на аренду жилого помещения.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что в размер величины компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам жилого помещения по адресу: в связи с его изъятием, не должны включаться расходы на аренду жилья, в связи с чем суд вычитает из убытков расходы на аренду жилья, учтенные экспертом. Таким образом, размер величины компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам жилого помещения по адресу: , , в связи с его изъятием, составляет 50 000 рублей (70 000 – 20 000).
Разрешая заявленный спор, принимая за основу экспертные заключения, составленные экспертом Союза «Пермская торгово-промышленная палата» фио1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу каждого из ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6: размера возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение в сумме 421 750 рублей, размера убытков в сумме 12 500 рублей, компенсации за не произведенный капитальный ремонт в сумме 25 916 рублей 25 копеек.
В соответствии с пп.«л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Поскольку требования о прекращении права собственности ответчиков на изымаемое жилое помещение, о признании ответчиков утратившими права пользования квартирой и выселении из жилого помещения производны от основного требования, право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на жилое помещение по адресу: , подлежит прекращению, ответчики подлежит признанию утратившими права пользования квартирой и выселению из жилого помещения.
В соответствии с абз.7 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичное положение предусмотрено в пп."е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713.
Указанными нормами закреплена обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи, с чем судебное решение о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по спорному адресу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности, - удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу ФИО6 размер возмещения в сумме 421 750 рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения, в сумме 12 500 рублей, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере 25 916 рублей 25 копеек, за ? долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по .
Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу ФИО3 размер возмещения в сумме 421 750 рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения, в сумме 12 500 рублей, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере 25 916 рублей 25 копеек, за ? долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру площадью 31,6кв.м. по адресу: , а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по .
Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу ФИО5 размер возмещения в сумме 421 750 рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения, в сумме 12 500 рублей, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере 25 916 рублей 25 копеек, за ? долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: , а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. .
Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу ФИО4 размер возмещения в сумме 421 750 рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения, в сумме 12 500 рублей, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере 25 916 рублей 25 копеек, за ? долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по .
Прекратить право собственности ФИО6 на ? долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: , а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по
Прекратить право собственности ФИО3 на ? долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: , а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по
Прекратить право собственности ФИО5 на ? долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: , а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по .
Прекратить право собственности ФИО4 на ? долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру площадью 31,6 кв.м. по адресу: , ул. , а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по
Признать ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования 1-комнатной квартиры площадью 31,6 кв.м. по адресу:
Выселить ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 из 1-комнатной квартиры площадью 31,6 кв.м. по адресу: г без предоставления другого жилого помещения.
Вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования 1-комнатной квартирой общей площадью 31,6 кв.м., расположенной по адресу: является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.
Признать право собственности на Муниципальным образованием город Пермь в лице администрации г.Перми на 1-комнатной квартиры площадью 31,6 кв.м. по адресу: а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 2393 кв.м. по .
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 на 1-комнатную квартиру общей площадью 31,6 кв.м., расположенную по адресу: после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми, регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «город Пермь».
В остальной части заявленных исковых требований Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г.Перми, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Лузина О.В.
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2022 года.
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-796/2022 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми