Гражданское дело № 2-1398/2025

68RS0001-01-2025-000874-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Мальцевой О.Н.

при секретаре Рудакове А.В.

при участии в судебном заседании представителя истца Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Первомайском, Петровском, Никифоровском и Староюрьевском районах по доверенности ФИО1

при отсутствии в судебном заседании ответчика ООО «Акватэк»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Первомайском, Петровском, Никифоровском и Староюрьевском районах к ООО «Акватэк» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Первомайском, Петровском, Никифоровском и Староюрьевском районах (далее - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области) обратилось в суд с иском к ООО «Акватэк» в обоснование указав, что должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области были проведены мероприятия по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При рассмотрении информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах № 68-01.01-16/28-1896-2024 от 17 декабря 2024г. обнаружено следующее: в территориальный отдел <...> ООО «Акватэк» не представлены в электронном виде (шаблон № 4) сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб в точках контроля, которые должны быть указаны в программе производственного контроля качества питьевой воды, в соответствии с требованиями п.п. «г», п.23 Постановления Правительства РФ от 6 января 2015г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», а также не разработана программа производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с п.77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Первомайском, Петровском, Никифоровском и Староюрьевском районах ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Акватэк» в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Суд, на основании ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Как предусматривает ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 19 того же Федерального закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение, лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п.77 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

Судом установлено, что должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области были проведены мероприятия по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При рассмотрении информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах № 68-01.01-16/28-1896-2024 от 17 декабря 2024г. обнаружено следующее: в территориальный отдел <...> ООО «Акватэк» не представлены в электронном виде (шаблон № 4) сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб в точках контроля, которые должны быть указаны в программе производственного контроля качества питьевой воды, в соответствии с требованиями п.п. «г», п.23 Постановления Правительства РФ от 6 января 2015г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», а также не разработана программа производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с п.77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Первомайском, Петровском, Никифоровском и Староюрьевском районах требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Первомайском, Петровском, Никифоровском и Староюрьевском районах к ООО «Акватэк» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Акватэк», выразившееся в отсутствии: программы производственного контроля качества питьевой воды ООО «Акватэк» в соответствии с п.77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; непредставление в электронном виде (шаблон № 4) сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб в точках контроля, которые должны быть указаны в программе производственного контроля качества питьевой воды ООО «Акватэк» в соответствии с требованиями п.п. «г», п.23 Постановления Правительства РФ от 6 января 2015г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».

Обязать ООО «Акватэк» разработать и представить в территориальный отдел для согласования программу производственного контроля качества питьевой воды ООО «Акватэк» в соответствии с п.77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; обеспечить ежемесячную передачу в электронном виде (шаблон № 4) сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб в точках контроля, которые должны быть указаны в программе производственного контроля качества питьевой воды ООО «Акватэк» в соответствии с требованиями п.п. «г», п.23 Постановления Правительства РФ от 6 января 2015г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение 7 дней после получения копии решения суда. В апелляционном порядке заочное решение может быть обжаловано ответчиком только после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда (в течение одного месяца со дня вынесения данного определения).

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 апреля 2025г.

Судья: О.Н.Мальцева