Дело № 5-545/2023

УИД 21RS0023-01-2023-005392-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2023 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Таха ФИО2,

должностного лица, составившего протокол – ст. инспектора ОИК УВМ МВД по Чувашской адрес А.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении гражданина Арабской Республики Египет Таха ФИО2, дата года рождения, -----

права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 24.2, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

установил:

При проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес ------ дата выявлен гражданин Арабской Республики Египет ФИО3 ФИО2, дата года рождения, незаконно находящийся на территории Российской Федерации. При проверке документов установлено, что он въехал в РФ дата с целью въезда «учеба» и уклонился от выезда по истечении срока пребывания, который истек дата, с дата по настоящее время ФИО3М. пребывает на территории РФ незаконно, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

По данному факту дата ст. инспектором по ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО4 в отношении ФИО3 ФИО1 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО3 ФИО1 вину не оспаривал. Просит назначить наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, приобрел билет и должен вылететь послезавтра.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании поддержал изложенное в протоколе.

Выслушав объяснения участников производства по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Арабской Республики Египет ФИО3 ФИО1, дата года рождения, въехал в Российскую Федерацию дата и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания (срок возможного пребывания истек дата), тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». С дата он находится на территории Российской Федерации незаконно. Своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина указанного лица помимо протокола об административном правонарушении подтверждается также рапортом старшего инспектора ОИК УВМ МВД по Чувашской Республики ФИО4; объяснениями самого лица ФИО3 ФИО1, отметками в паспорте иностранного гражданина и сведениями из СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ и др. документами, достоверность которых сомнений не вызывает.

Из объяснений ФИО3 ФИО1 от дата следует, что своевременно он не покинул территорию РФ, так как потерял паспорт, нашел его только в октябре 2023 года, в настоящее время отчислен с Московского политехнического института в связи с неуспеваемостью и уже купил билет на самолет на дата для возвращения на родину.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности. В связи с чем оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

При назначении наказания руководствуюсь правилами ст. 4.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом всех обстоятельств дела, судья считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные фактические обстоятельства настоящего дела, характер и тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности, длительность пребывания в стране, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от дата ------П, от дата ------П).

На основании изложенного, судья считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина Арабской Республики Египет ФИО3 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН <***>, КПП 213001001, р/с <***> в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, код бюджетной классификации 188116011810190000140, УИН 18891219990004498162, наименование платежа - административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Н. Сидорова