Дело №
46RS0030-01-2022-008885-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 15 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи - Великих А.А.,
с участием представителя ответчика - ФИО1
при секретаре - Багровой О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области (далее – ОПФР по Курской области) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
В обоснование иска указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является дочерью ФИО2 и матерью ФИО3. Поскольку после смерти ФИО4 наследственного имущества не осталось, то к нотариусу в установленном законом порядке истцу не обращались. Полагая, что являются правопреемниками умершей, просят восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионный фонд РФ, поскольку установленный законом срок пропущен ими по уважительной причине ввиду того обстоятельства, что Пенсионный фонд не уведомил их о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего и необходимости подачи соответствующего заявления в установленный законом срок. О праве на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица узнали в мае 2022 года из средств массовой информации, после чего обратились в адрес ответчика с соответствующим заявлением. Из письма ОПФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №П№ известно, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования и в специальной части ее индивидуального лицевого счета имеются средства пенсионных накоплений, который на дату смерти застрахованного лица формировались в ПФР.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ. С учетом изложенного, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся истцов по имеющимся доказательствам.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия доказательств уважительности причин пропуска установленного Законом срока для обращения с заявлением о восстановлении срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4
Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: 1) страховой части; 2) накопительной части.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Указанного закона, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в п. 12 ст. 16 Закона, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Указанную норму дублируют положения в ч.ч. 6-8 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 года № 424-ФЗ (далее – Закон «О накопительной пенсии»).
Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) установлено, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 ст. 7 указанного Закона предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711 утверждены Правила выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее - Правила).
В соответствии с п. 3 Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. (абз. 1, 3 п. 5 Правил).
Как указано в п. 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о смерти № и Отделом ЗАГС администрации Обоянского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти III-ЖТ №.
ФИО2 приходится матерью умершей ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении II-ЖТ №, выданным <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 приходится сыном умершей ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении II-ЖТ №, выданным <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Умершая ФИО4 по данным ОПФР по Курской области получателем трудовой (страховой) пенсии не являлась, имела средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части ее индивидуального лицевого счета. Правопреемники за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО4 в установленный законодательством 6-месячный срок со дня смерти застрахованного лица не обращались. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, ФИО4 при жизни не подавала.
Как следует из содержания ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ОПФР по Курской области на судебный запрос потенциальным правопреемникам ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес: <адрес> уведомление № о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с указанием порядка обращения в территориальный орган ПФР, что следует из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда.
Сведений о получении истцами указанного уведомления суду не представлено, равно как о доказательства, подтверждающие фактическое направление указанного уведомления и его получение адресатом.
Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4 в ходе рассмотрения дела не оспаривался, а также подтвержден информационным письмом ответчика.
Важным обстоятельством для восстановления правопреемнику срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений является уважительность причины пропуска правопреемником шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица, установленного Федеральным Законом №111-ФЗ, для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из представленных истцами документов, на момент смерти ФИО4 ФИО3 (сын) проживал по адресу: <адрес>, ФИО2 (мать) зарегистрирована и проживала вместе со своей дочерью ФИО4 по адресу: <адрес>.
Так, ФИО2 и ФИО3, обращаясь в суд с настоящим иском, указали, что проживавшая на момент смерти ФИО4 ее мать ФИО2, с учетом престарелого возраста и необходимостью ухода за ней, после смерти дочери переехала жить к своему внуку ФИО3 в Курск.
Как утверждают истцы, после смерти ФИО4 никакого имущества не осталось, в связи с чем к нотариусу за оформлением наследства истцы не обращались. О наличии средств пенсионных накоплений в отношении ФИО4 и о том, что они могут обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, ФИО2 и ФИО3 не было известно. Указанные доводы истцом суд признает обоснованными и убедительными, а о том, что ответчик не разъяснил своевременно истцам их право свидетельствует факт отсутствие доказательств вручения уведомления, в связи с чем истцы о предполагаемом нарушенном праве могли узнать лишь после получения письма пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № №
При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что имеются основания для восстановления ФИО2 и ФИО3 срока для обращения с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО4.
Пунктом 9 Правил фактически установлена обязанность территориального органа Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принимать меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Однако, ответчик, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица ФИО4 не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего и необходимости подачи соответствующего заявления (заявлений) в установленный шестимесячный срок, что привело к необходимости обращения лица, имеющего право на выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, с иском о восстановлении срока.
О своем праве на выплату средств пенсионных накоплений ФИО4 заявили только ФИО2 - мать умершего застрахованного лица и ФИО3 – сын умершего застрахованного лица.
С учетом изложенного, суд полагает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РешиЛ:
Заявление удовлетворить.
Восстановить ФИО2 (паспорт серия № № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (паспорт серия № № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) срок для обращения в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, умершую ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Великих А.А.