Дело № 5-156/2022

УИД 04RS0003-01-2022-000502-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Бичура 18 августа 2022 года

Судья Бичурского районного суда Республики Бурятия А.Л. Куликова, при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, имеющего основное общее образование, пенсионера, состоящего в фактических брачных отношениях, зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 30 минут, не являясь индивидуальным предпринимателем, не имея лицензии на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, не состоя с кем-либо в трудовых отношениях, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, в нарушение п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", находясь по адресу: , незаконно реализовал ФИО1 спиртосодержащую жидкость – самогон, объемом 0,285 л. по цене 80 рублей.

В судебное заседание ФИО2 не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела, подтвердил, указал, что вину в совершении указанного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, находясь по адресу: , действуя как физическое лицо, незаконно осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции – самогона, объемом 0,285 л. по цене 80 рублей гражданину ФИО1

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сообщение, зарегистрированное в КУСП № ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут о том, что ФИО2 реализовал спиртосодержащую жидкость, объемом 285 г. ФИО1; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которому на ул. у ФИО1 обнаружена и изъята пластиковая бутылка с надписью «Нежный», объемом 0,285 гр., заполненная бесцветной жидкостью, объемом около 1 л., со слов ФИО1 в бутылке находится самогон, приобретенный им у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: , за 80 рублей; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которому в ходе осмотра квартиры у ФИО2 обнаружена, изъята и опечатана бутылка с надписью «Три медведя», объемом около 1 л., заполненная бесцветной жидкостью, участвующий в осмотре ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут он продал ФИО1 285 г. самогона из этой бутылки; определение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении физико-химической экспертизы, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость в бутылках, вместимостью 920 см3 и 280 см3, является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 46,0% об.; письменные объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: , купил у ФИО2 285 г. самогона за 80 рублей; письменные объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который вину в совершении указанного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил; иные материалы дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО2 формально образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем усматривается малозначительность совершенного ФИО2 деяния.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ответе на вопрос № 2, размещенном в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 01 сентября 2014 года, указано, что ст. 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом количества и стоимости проданного самогона (285 мл за 80 рублей) следует признать, что правонарушение не повлекло невосполнимого ущерба и не создало существенную угрозу охраняемым общественным интересам.

При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить ФИО2 от административного наказания и ограничиться устным замечанием.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 в виду малозначительности совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание.

Самогон, объемом 920 см3 и 280 см3 в двух бутылках, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Копию постановления направить ФИО2, должностному лицу (в орган), составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Бичурский районный суд Республики Бурятия.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия А.Л. Куликова