Дело №2-534/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием истца – помощника прокурора Русаковой Е.В.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации к ФИО1 об обязании возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский межрайонный природоохранный прокурор Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании возвратить охотничий билет, в обоснование требования указав, что природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов установлено, что приговором Карасукского районного суда от 11.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.258 УК РФ. Приказом Министерства от 31.10.2022 № охотничий билет ФИО1 №, выданный 27.04.2012, аннулирован. Уведомление об аннулировании охотничьего билета направлено ФИО1 заказным письмом 01.11.2022, получено им 10.11.2022. В нарушение п.п.25,25.1 Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета в установленный срок аннулированный охотничий билет единого федерального образца в Министерство добровольно ФИО1 не сдал, в результате чего ФИО1, имея на руках охотничий билет, может незаконно воспользоваться данным документом для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, для производства охоты, получения разрешения на ношение и хранение оружия в целях осуществления охоты, а также для его продления.

На основании ст.ст.20,21,29,33,34 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п.25,25.1,26 Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13, ст.7 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 №531-ОЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области» Новосибирский межрайонный природоохранный прокурор Новосибирской области просит обязать ФИО1 возвратить в Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области охотничий билет №, выданный 27.04.2012.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Карасукского района Новосибирской области Русакова Е.В., действующая на основании поручения природоохранного прокурора, поддержала исковое требование.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, принимал участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. 26.06.2023 от представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.06.2023, поступило письменное ходатайство, в котором представитель просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что до настоящего времени аннулированный охотничий билет № ФИО1 в министерство не сдал и заявления об утере указанного охотничьего билета от него в министерство не поступало.

Суд, выслушав истца – помощника прокурора Русакову Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Охотник должен иметь охотничий билет.

Согласно ст.ст.8,29,31 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется: физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в случаях осуществления им охоты: в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения; в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; на особо охраняемых природных территориях - природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Согласно ч.ч.1,2,3,8,9,10,11,13 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

Охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; …

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, а также требования охотминимума устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п.25,25.1,26 Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13 (ред. от 10.10.2022) в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

В случае если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.

Согласно п.1 ч.1 ст.33, п.3 ст.34 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по организации и осуществлению сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.5 ч.1, п.1 ч.2 ст.7 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 №531-ОЗ (ред. от 02.10.2018) «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области» к полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный орган), относятся: выдача и аннулирование охотничьих билетов, их регистрация в государственном охотхозяйственном реестре в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченный орган осуществляет также переданные Российской Федерацией полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов: осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Уполномоченным органом в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Новосибирской области является Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области, утвержденное постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 №383-п).

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратурой Новосибирской области установлено, что на основании приговора Карасукского районного суда Новосибирской области от 11.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.258 Уголовного кодекса РФ.

Приказом Министерства от 31.10.2022 № охотничий билет ФИО1 №, выданный 27.04.2012, аннулирован.

Уведомление об аннулировании охотничьего билета направлено ФИО1 заказным письмом 03.11.2022, получено им 10.11.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почта России.

В нарушение п.п.25,25.1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13, в установленный срок со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета ФИО1 охотничий билет единого федерального образца в министерство не сдал. На момент рассмотрения дела судом охотничий билет ФИО1 также не сдан, заявление о его утере не подавалось, что следует из информации представителя Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данные положения, а также ст.35, 39, 48 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчику разъяснялись, что следует из определения о подготовке дела к судебному разбирательству от 02.06.2023. Каких-либо доказательств или возражений ответчиком не представлено, в связи с чем дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

Суд считает исковое требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку, ФИО1, имея на руках охотничий билет, может незаконно воспользоваться данным документом для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, для производства охоты, для получения разрешения на ношение и хранение оружия в целях осуществления охоты, а также для его продления.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса и ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО1 возвратить в Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области охотничий билет №, выданный 27.04.2012.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 2 июля 2023 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова