78RS0007-01-2023-003477-69 г. Санкт-Петербург

Дело № 2-3632/2023 30 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При секретаре Кириллове М.И.,

С участием прокурора Смирновой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колпинского района г. Санкт-Петербурга, предъявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колпинского района г. Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга и просит обязать ответчика обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06.09.2022г. № 804 в срок 120 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства образования в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга. В ходе проведенной проверки установлено, что кабинеты физики, химии, ОБЖ не оснащены оборудование и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06.09.2022г. № 804, тем самым нарушаются права детей на получение полноценного и всестороннего образования.

Прокурор в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований истца, указав на то, что для исполнения требований прокурора требуется больший срок, поскольку финансирование на указанные цели бюджетом на 2023 год не предусмотрено.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации гарантируется защита детства государством.

Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 и ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1 закреплено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 года № 134-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2030 года (далее - Концепция), которая определяет цели, задачи и основные направления политики Российской Федерации в области подготовки граждан Российской Федерации (далее - граждане) к военной службе на период до 2030 года, а также определяет базовые положения общефедеральной системы подготовки граждан к военной службе и систему мер, направленных на улучшение состояния здоровья, физической и морально-психологической подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществление военно-патриотического воспитания граждан, повышение качества подготовки по основам военной службы и военно-учетным специальностям, восстановление системы массовых занятий видами спорта из числа видов спорта, признанных в установленном порядке в Российской Федерации, в целях обеспечения подготовки граждан к военной службе.

Приказом министра обороны РФ и министра образования и науки РФ от 24.02.2010 года № 96/134 утверждена инструкция «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах", согласно п. 11 которой руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 N 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Судом установлено, что прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства образования в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга. В ходе проведенной проверки установлено, что кабинеты физики, химии, ОБЖ не оснащены оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06.09.2022г. № 804.

В нарушение положений приложения 1 раздела 2 подразделов 14, 15 Перечня в учреждении в кабинете физики отсутствует оборудование и средства обучения: цифровая лаборатория по физике для учителя, цифровая лаборатория по физике для ученика, комплект для изучения возобновляемых источников энергии (солнечной, ветровой энергии, биологической, механической и термоэлектрической энергетики), комплект ГИА-лабораторий по физике, веб-камера на подвижном штативе, видеокамера для работы с оптическими приборами, генератор Ван-де-Граафа, набор по изучению магнитного поля Земли.

В кабинете химии отсутствует следующее оборудование и средства обучения: стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отключения тока), стол ученический лабораторный, регулируемый по высоте (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды и сантехникой), стул ученический поворотный, регулируемый по высоте, весы электронные с USB-переходником, установка для фильтрования под вакуумом, прибор для определения состава воздуха, установка для перегонки веществ, прибор для получения газов, магнитная мешалка, соединитель стеклянный, комплект изделий из керамики, фарфора и фаянса.

В нарушение Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам воинской службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» и приложения 1 раздела 2 подраздела 23 Перечня, в кабинете основ безопасности жизнедеятельности отсутствует следующее оборудование и средства обучения: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, стрелковый тренажер, макет простейшего укрытия в разрезе, тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия, имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена, тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка.

До настоящего времени указанные в исковом заявлении нарушения ответчиком не устранены.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствие сведений об исполнении требований прокурора в полном объеме, а равно принимая во внимание доводы ответчика о необходимости установления большего срока для получения финансирования и проведения процедур по закупкам оборудования, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, бульвар Трудящихся, д. 9, лит. А, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06.09.2022г. № 804 в течение 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом Министра просвещения Российской Федерации от 06.09.2022г. № 804 в течение 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Ильина

Решение изготовлено 05.09.2023