11RS0020-01-2023-000025-62

2-131/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

26 января 2023 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения "Микунь" (ОГРН <Номер>) о признании бездействия незаконным, обязании провести специальную оценку условий труда,

установил:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации ГП "Микунь" (далее – Администрация) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении специальной оценки условий труда по должности "Рабочий по благоустройству" и обязании провести такую оценку в срок до 01.06.2023.

В обоснование указал, что в штатное расписание Администрации с 23.05.2022 была введена должность "Рабочий по благоустройству" в количестве 17 ед. В нарушение требований ст.214 ТК РФ ответчик специальную оценку условий труда не провел, чем нарушил право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и на получение гарантий и компенсаций работниками на основе результатов такой оценки.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в письменном отзыве указал, что проведения специальной оценки условий труда по указанной должности не требуется, поскольку должность водилась на летний период и носила временный характер.

В судебном заседании представитель истца предъявленные требования поддержал.

Ответчик в заседание суда представителя не направил, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, а также на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (ч.2 ст.22, ч.3 ст.212 ТК РФ).

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

В силу положений ч.1 ст.8 Закона "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В случае введения в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, должна проводиться внеплановая специальная оценка условий труда (п.1 ч.1 ст.17 Закона "О специальной оценке условий труда"

При этом внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в течение двенадцати месяцев со дня введения в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (ч.2 ст.17 Закона "О специальной оценке условий труда").

Из материалов дела следует, что руководителем Администрации с 23.05.2022 было утверждено штатное расписание, которым предусмотрено введение в подразделении "Благоустройство" новых рабочих мест в количестве 17 ед. по должности "Рабочий по благоустройству" с 06.06.2022 по 31.08.2022.

Согласно ч.3 ст.3 Закона "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Созданные рабочие места к указанным категориям не относятся, следовательно, Администрация была обязана провести специальную оценку условий труда на рабочих местах по должности "Рабочий по благоустройству" в течение срока существования вновь созданных рабочих мест.

Кроме того, из материалов дела следует, что рабочие места по должности "Рабочий по благоустройству" ежегодно создаются ответчиком в целях организации сезонной занятости школьников на период летних каникул, следовательно, введенные 22.05.2022 рабочие места фактически не являются вновь организованными, и обязанность по проведению специальной оценки условий труда, ответчик был обязан исполнить при их первоначальном создании.

Таким образом, ответчик в установленные сроки не выполнил обязанность по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах по должности "Рабочий по благоустройству", тем самым допустив незаконное бездействие.

Статья 12 ГК РФ определяет возможность защиты нарушенного права путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Следовательно, требования прокурора к Администрации об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах по должности "Рабочий по благоустройству" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание порядок проведения специальную оценку условий труда, суд в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ считает возможным установить срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения "Микунь", выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда на рабочих местах по должности "Рабочий по благоустройству".

Обязать Администрацию городского поселения "Микунь" (ОГРН <Номер>) в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, провести специальную оценку условий труда на рабочих местах по должности "Рабочий по благоустройству".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

подпись