36RS0022-01-2023-000606-13
Дело №5-39/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Новая Усмань 17 марта 2023 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Гулевская Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15.03.2023 в 15 часов 05 минут в <адрес> у <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, своевременно не покинул территорию Российской Федерации, не подал заявление в трёхдневный срок в соответствующие органы об утрате паспорта, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину в нарушении установленного режима пребывания в Российской Федерации признает полностью, указал, что у него отсутствовала финансовая возможность выехать из РФ.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении, являясь гражданином Республики Узбекистан, ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 14.08.2019. После истечения срока пребывания ФИО1, не покинул территорию Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации. Сведений о продлении срока пребывания материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1, допустившего нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 040123 от 17.03.2023, рапортом сотрудника ОМВД России по Новоусманскому району, сведениями ФМС России, другими материалами дела.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает его признание вины и раскаяние в содеянном.
Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Обязанность осуществления контроля за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на отдел МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам:
УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)
КПП 366601001
ИНН <***>
код ОКТМО 20625000
№ счёта получателя платежа 03100643000000013100
БИК 012007084
код бюджетной классификации 18811601181019000140
УИН 18880436230220401238.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Гулевская Л.В.