Дело № 5-43/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск «08» февраля 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шатилов А.Н.,
с участием:
инспектора ОМК ОВМ ФИО4,
переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес>, № года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД КНДР
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в <адрес>, в районе <адрес> гражданин КНДР Хо Сен Чер нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме. Въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», эти его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Хо С.Ч. в судебном заседании пояснил, что с правонарушением согласен, свою вину признает, в настоящее время не имеет возможности самостоятельно вернуться в КНДР, поскольку граница закрыта. В конце 2019 – начале 2020 года планировал покинуть территорию Российской Федерации в составе своих соотечественников, руководитель организации, в которой они работали, осуществлял их отправку в порядке очередности, он выехать не успел, с ДД.ММ.ГГГГ граница с КНДР закрыта.
Должностное лицо, составившее протокол ФИО4 настаивала на привлечении Хо С.Ч. к административной ответственности, подтвердив факт закрытия границы с КНДР, однако в период действия Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Хо С.Ч. имел возможность оформить документы на легализацию своего положения.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со статьей 2 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, являются действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, документом, подтверждающим право иностранного гражданина Хо С.Ч. на пребывание в РФ является виза, выданная на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и миграционная карта.
В силу положений Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», указанные лица, у которых истек срок законного пребывания на территории РФ, обязаны выехать за пределы Российской Федерации по 12.10.2022.
Согласно сведений подразделения по вопросам миграции срок пребывания Хо С.Ч. в РФ продлен до ДД.ММ.ГГГГ, документы на право пребывания (проживания) в Российской Федерации, Хо С.Ч. за истекший период и до настоящего времени не оформлялись.
Виновность Хо С.Ч. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом.
Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются представленными в суд материалами: рапортом командира взвода ДПС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления данного правонарушения, справкой СПО «Мигрант-1», где имеется отметка о въезде на территорию Российской Федерации для работы на определенный срок и о крайней дате убытия ДД.ММ.ГГГГ.
Ст. 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Таким образом, суд считает вину Хо С.Ч. установленной и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании иностранного гражданина в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие у него физической возможности в настоящее время выехать в КНДР, судья считает, что соразмерным содеянному будет являться наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНДР Хо Сен Чер виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Шатилов
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) расчетный счет № Отделение Хабаровск банка России
БИК №
КБК № ОКТМО №
ИНН № КПП №
УИН №
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд <адрес>.
Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может повлечь административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, административный арест до 15 суток либо обязательные работы сроком до 50 часов.