БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0017-01-2022-000958-10 33-3565/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 8 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Яковлева Д.В.,

судей Богониной В.Н., Доценко Е.В.,

при ведении протокола секретарем Гладких А.А. и Сафоновой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прохоровского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Белоблводоканал» о возложении обязанности

по апелляционной жалобе ГУП «Белоблводоканал»

на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 20 марта 2023 года

Заслушав доклад судьи Богониной В.Н., объяснения представителя ответчика ГУП «Белоблводоканал» ФИО1, поддержавшей доводы, изложенные в апелляционной жалобе, прокурора Мухиной Ж.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установил а:

прокурор Прохоровского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ГУП «Белоблводоканал», в котором, с учетом заявления в порядке статьи 39 ГПК РФ, просил обязать ГУП «Белоблводоканал» устранить выявленные нарушения и обеспечить качество поставляемой из водозаборной скважины <адрес> питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать ГУП «Белоблводоканал» в течении одного месяца с даты окончания исполнения обязательства сообщить об исполнении решения суда прокурору Прохоровского района и в Свердловский районный суд г. Белгорода.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Прохоровского района по коллективному обращению жителей <адрес> проведена проверка соблюдения ГУП «Белоблводоканал» требований ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», по результатам которой установлено, что организацией коммунального хозяйства допускаются нарушения требований законодательства в сфере системы водоснабжения, незаконное бездействие, а именно: ненадлежащее обеспечение населения качественной питьевой водой, соответствующей установленным законом требованиям и нормативам.

Согласно результатам лабораторных исследований от 1 июля 2022 года качество воды из водозаборной скважины <адрес> не соответствует требованиям раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: запах, вкус и привкус, мутность, цветность, превышен норматив содержания железа.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 20 марта 2023 года исковые требования прокурора Прохоровского района Белгородского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Белоблводоканал» о возложении обязанности, удовлетворены.

Обязано ГУП «Белоблводоканал», устранить выявленные нарушения и обеспечить качество поставляемой из водозаборной скважины <адрес> питьевой воды, соответствующее требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Установлен срок исполнения судебного решения до 31 декабря 2023 года.

Обязано ГУП «Белоблводоканал» в течение одного месяца с даты окончания исполнения обязательства сообщить об исполнении решения суда прокурору Прохоровского района и в Свердловский районный суд г. Белгорода.

В апелляционной жалобе ГУП «Белоблводоканал», указывая на незаконность решения суда в части установления срока исполнения решения суда, просит решение изменить, установив новый срок исполнения до 31 декабря 2026 года.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, просит решение суда оставить без изменения.

Представитель третьего лица Министерства ЖКХ Белгородской области, в судебное заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно требованиям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается явочным листом дела от 8 августа 2023 года.

Принимая во внимание, что отложение рассмотрения апелляционной жалобы по причине неявки лиц, участвующих в деле, может привести к затягиванию рассмотрения дела, что является недопустимым в силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, с учетом, положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителей истца, ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возражений поданных относительно доводов жалобы, исследовав новое доказательство – ответ Министерства ЖКХ Белгородской области от 2 августа 2023 года, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Прохоровского района по многочисленным обращениям граждан проведена проверка в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг населению <адрес> в части питьевого водоснабжения. В результате проверки, проведенной 30 июня 2022 года прокуратурой района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Губкинском районе и филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Губкинском районе», с выходом на место, установлено, что качество воды из водозаборной скважины <адрес> не соответствуют требованиям раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 (л.д. 9-22).

Прокурором Прохоровского района 11 июля 2022 года в адрес генерального директора ГУП «Белоблводоканал» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства (л.д. 23-25).

Из ответа директора филиала «Западный» ГУП «Белоблводоканал» следует, что с целью устранения выявленных нарушений федерального законодательства в части некачественного водоснабжения <адрес> 22 июля 2022 года ГУП «Белоблводоканал» в адрес Министерства ЖКХ Белгородской области направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность включения в государственную программу Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области» на 2023-2024 годы» поставку станции водоподготовки производительностью 2,5 м3/час в <адрес>, ориентировочной стоимостью 3 млн. руб., однако результат рассмотрения данного обращения до настоящего времени не известен (л.д. 28-29).

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции, применив положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статей 49, 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что решение социальных задач в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки стоков на территории Белгородской области, получение прибыли и обеспечение производственного и социального развития предприятия, в данном случае, относится к полномочиям ГУП «Белоблводоканал».

Установив, что в <адрес> качество воды в водозаборной скважине не соответствуют предъявляемым санитарным требованиям, суд пришел к выводу, что на ГУП «Белоблводоканал» надлежит возложить обязанность – устранить выявленные нарушения и обеспечить качество поставляемой из водозаборной скважины <адрес> питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

На основании требований статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил срок исполнения решения до 31 декабря 2023 года, с учетом ходатайств со стороны ответчика и отсутствия возражений со стороны истца.

Решение в части возложения на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения и обеспечить качество поставляемой из водозаборной скважины <адрес> питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», сторонами не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы о недостаточности установленного судом срока для исполнения состоявшегося решения и увеличения данного срока до 31 декабря 2026 года, поскольку для решения данного вопроса необходимо включение в госпрограмму области поставку станции вооподготовки ориентировочной стоимостью 3 млн. руб., однако уполномоченным органом – Министерством ЖКХ Белгородской области не решен вопрос о его реализации и выделении необходимых средств, а Госпрограмма Белгородской области на 2023-2025 гг. не включает мероприятия по поставке станции водоподготовки в <адрес>, в том числе и за счет субсидий из областного бюджета, являются безосновательными.

Согласно ответу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 2 августа 2023 года мероприятие по поставке станции водоподготовки производительностью 2, 5 м3/час в <адрес> будет включено на 2023 год в рамках корректировки региональной подпрограммы 4 «Развитие и модернизация коммунального комплекса Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области».

Иных доводов апелляционная жалоба заявителя не содержит.

При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 20 марта 2023 года по делу по иску прокурора Прохоровского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц (ИНН <***>) к ГУП «Белоблводоканал» (ИНН <***>) о возложении обязанности оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП «Белоблводоканал» - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи