Дело №
УИД 22RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Панкрушихинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Семиусовой Ю.Е.,
при секретаре Облецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности засчитать период работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности засчитать период работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указано, что истец начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 63 лет, заблаговременно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. При этом ответчиком не принят в качестве надлежащего период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени 60 лет <адрес> в качестве механизатора 3 класса, шофера 3 класса, так как этот период имел место на территории Республики Казахстан.
Однако факт трудовой деятельности истца подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке, к содержанию которой у ответчика претензий не имелось. Выданную истцу компетентным органом Республики Казахстан архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №/С-158 ответчик в качестве надлежащей принимать отказался, поскольку она получена истцом самостоятельно.
Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истец просит суд возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность засчитать в общий страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени 60 лет <адрес> в качестве механизатора 3 класса, шофера 3 класса, назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили иск удовлетворить.
Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о судебном заседании извещен надлежаще, в поданном заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В возражении на исковое заявление просило в удовлетворении требований отказать.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Изменения, внесенные в действующее пенсионное законодательство Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», предусматривают переходный период в части увеличения пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ. Так, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 28,2 (п.2,3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Как следует из искового заявления, пояснений истца и его представителя, в спорный период работы истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство в Российскую Федерацию из государства-участника СНГ, осуществляется по нормам Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, которое распространяется на граждан, проживающих на территориях Российской Федерации, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики.
Согласно п. 3 ст. 7 названного Соглашения в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.
В соответствии с п. 10 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 12 «О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ» компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос. Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию. Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до ДД.ММ.ГГГГ без направления формуляра "Запрос". При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 63 года.
До указанной даты ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Из указанного решения следует, что в пенсионный орган поступил ответ Департамента Комитета труда и социальной защиты по <адрес>, согласно которому информацией о заработной плате истца Департамент не располагает, ответственность за подтверждение стажа в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не несет. По указанному основанию ответчиком было принято решение не включать в стаж данный период работы. При этом страховой стаж истца согласно решению составил 30 лет 5 месяцев 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента 26,105.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно подпункту «а» п.4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В силу п.11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Как следует из трудовой книжки истца ФИО1, последний ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат совхоза имени 60 лет Октября механизатором 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен в качестве шофера 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность помощника бригадира, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Павлодарского территориального комитета по госимуществу о разгосударствлении и приватизации госхоза 60 лет Октября переведен в крестьянское хозяйство «Сукасян».
Согласно формуляру о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ компетентным органом Республики Казахстан - Департаментом Комитета труда и социальной защиты по <адрес> подтвержден стаж ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан, и дополнительно указано, что сведениями о заработной плате ФИО1 Департамент не располагает, ответственности за достоверность представленных заявителем документов не несет.
Суду представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/С-158, выданная Аксуским филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>», согласно которой в документах по личному составу совхоза 60 лет <адрес> имеются: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ФИО1 ича механизатором 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО1 ича по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ФИО1 ича механизатором 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) № о переводе в КХ «Сукасян» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Павлодарского территориального комитета по госимуществу о разгосударствлении и приватизации госхоза 60 лет Октября на крестьянское хозяйство, где в списках за номером 1 значится ФИО1 ич.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что осуществление истцом трудовой деятельности в совхозе имени 60 лет <адрес> в качестве механизатора 3 класса, шофера 3 класса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашло сове подтверждение при рассмотрении дела, подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/С-158, достоверность которой ответчиком не опровергнута, а также формуляром о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ, составленным компетентным органом Республики Казахстан и адресованным ОФПи СС РФ по <адрес>.
По указанным основаниям исковые требования в части включения в общий страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени 60 лет <адрес> в качестве механизатора 3 класса, шофера 3 класса, суд находит подлежащими удовлетворению.
Как следует из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, при условии подтверждения компетентным органом Республики Казахстан вышеуказанного периода работы страховой стаж истца составит 33 года 7 месяцев 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 29,022.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, подтверждение спорного периода работы истца, достижение им установленного законом возраста, наличие требуемых продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, истцу подлежит установлению страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня достижения им возраста 63 лет.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ича удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность засчитать ФИО1 А.ичу в общий страховой страж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени 60 лет <адрес> Республики Казахстан в качестве механизатора 3 класса, шофера 3 класса и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 ича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в <адрес>вой суд через Панкрушихинский районный суд.
Судья Ю.Е. Семиусова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ