Решение по делу № 02-2392/2024~М-3775/2024 от 10.02.2025

УИД 77RS0019-02-2024-009477-48

Дело № 2-2392/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года город Москва

Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тереховой А.А., при секретаре Дюгай Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2392/24 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения действующего законодательства, недопущении реализации маркированной табачной продукции с нарушением установленных цен,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по г. Москве в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, в обоснование исковых требований указав, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о действиях (бездействиях) ответчика. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «04012922851642 Сигареты с фильтром Chapman Браун с нарушением установленных цен, в государственной информационной системе (номер отклонения 09dbf24a-11b2-5e16-aba4-01c45340f5dc, зарегистрировано 31.01.2024, 22:08, номер чека на реализацию 116987282440500168580482).

19.02.2024 года Ответчику было направлено на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке в ЕГРИП VARO81@INBOX.RU Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.02.2024г № 31-00335, согласно которому Ответчику предложено принять меры по недопущению реализации маркированной табачной продукции с нарушением установленных цен.

01.03.2024 года на основании задания (решение) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контрольным лицом № 77-31/Ис-01-2009-2024/КНМ-08 и в соответствии с ч.1 п. 1, ч.2 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы ФИО2 01.03.2024 года в отношении Ответчика проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» ( https://gov.crpt.ru ).

По результатам проведенного 01.03.2024 года наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении Ответчика был составлен Акт № 77-31/Ис-01-2009-2024/КНМ-08, где зафиксированы выявленные отклонения, выразившееся в части реализации маркированного товара «000000048503839 Сигареты Classic Gold 6,2х97 мм» с нарушением установленных цен, в государственной информационной системе (номер отклонения b02856a7-b0b6-5ab4-a0f0-354418940fe9, зарегистрировано 28.02.2024, 05:09, номер чека на реализацию 37217281440701640965482).

На основании чего, Начальником Территориального Управления отдела Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы ФИО2 было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.03.2024г. № 31-00604.

07.03.2024г. Ответчику было направлено на официальный адрес электронной указанный в выписке в ЕГРИП VARO81@INBOX.RU Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.03.2024г. № 31-00604, согласно которому Ответчику предложено принять меры по недопущению реализации маркированной табачной продую нарушением установленных цен.

Противоправные действия Ответчиком не прекращены, в связи с чем истец просит суд обязать ИП ФИО1 принять меры по недопущению реализации маркированной табачной продукции с нарушением установленных цен по адресу реализации: 123022, <...>; обязать ИП ФИО1 уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства - п. 2 ст. 13 ФЗ №15; обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-69008 от 07.03.2017).

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение, по имеющимся материалам, которые полагает достаточными для рассмотрения его по существу, при этом суд принимает во внимание, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ при этом гражданским процессуальным законодательством предусмотрен двухмесячный срок для рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона №2300-1 лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными, или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ).

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (далее - Управление Роспотребнадзора по г. Москве) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом №2300-1, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закона № 2300-1, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов определяет механизм реализации этих прав.

Статья 40 Закона № 2300-1 закрепляет, что государственный контроль и надзора в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 7 ст. 40 и абз. 1 ст. 46 Закон № 2300-1 установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного потребителей.

Судом установлено, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о действиях (бездействиях) ответчика.

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «04012922851642 Сигареты с фильтром Chapman Браун с нарушением установленных цен, в государственной информационной системе (номер отклонения 09dbf24a-11b2-5e16-aba4-01c45340f5dc, зарегистрировано 31.01.2024, 22:08, номер чека на реализацию 116987282440500168580482).

Противоправные действия Ответчиком не прекращены.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона № 2300-1 если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции регулирует Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15 (далее - ФЗ №15).

Пункт 2 статьи 13 ФЗ №15 предусматривает, что меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и абз. 3-5 п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021г. №1005.

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные действия (бездействия) ответчика приводят к нарушениям обязательных требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей 00 копеек, исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера и неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения действующего законодательства, недопущении реализации маркированной табачной продукции с нарушением установленных цен - удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по недопущению реализации маркированной табачной продукции с нарушением установленных цен по адресу реализации: 123022, <...>.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства - п. 2 ст. 13 ФЗ №15.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-69008 от 07.03.2017).

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Терехова

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2025 года