ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ...

Судья Советского районного суда <адрес>, РСО-Алания Урумов С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, ... года рождения, уроженца ФИО1, владеющего русским языком, сведений о судимости и привлечении ранее к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации не имеются, о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин ФИО1, будучи иностранным гражданином, находился на территории Российской Федерации с нарушением режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без визы.

... ФИО1 был выявлен сотрудниками ОИК УВМ МВД по РСО-Алания.

По данному факту специалистом-экспертом ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Специалист-эксперт ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО3 в судебном заседании показал, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без визы, что является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Сообщил, что ФИО1, направлялся к себе на родину в ФИО1, имеет личные средства для выезда из России, поэтому применять к нему меры в виде содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, не следует.

ФИО1 при рассмотрении указанного материала виновным себя в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил суд строго не наказывать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующие органы либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По общему правилу, предусмотренному статьей 5 частью 2 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ, иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На наличие в действиях ФИО1, данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: его объяснения, данные в судебном заседании и специалисту-эксперту ФИО4 от ...; докладная записка ФИО4 от ... и протокол об административном правонарушении № от ...; отсутствие у ФИО1, каких-либо документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 Протокола № от ... к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу п.5 ст.3.10 КоАП РФ и п.5 ст.34 Федерального закона от ... № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что у ФИО1 нет регистрации на территории РФ, следовательно, он не может заниматься общественно-полезным трудом, жилья на территории РФ не имеет, судья считает, что ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку в настоящее время на территории Российской Федерации он находится без соответствующего разрешения и надлежаще оформленных документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданину ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания л/с <***>); ИНН <***>; КПП 151301001; Единый казначейский счет: 40№; Казначейский счет: 03№; БИК УФК по РСО-Алания: 019033100; Код бюджетной классификации 18№; Код ОКАТО: 90701000.

Контроль над исполнением постановления, в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельно выезда из Российской Федерации, возложить на МВД по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Урумов С.М.