УИД 47RS0009-01-2022-003353-27
Дело № 2-878/2023 18 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кировск Ленинградская область
Кировский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Пупыкиной Е.Б.,
при помощнике судьи Барминой Я.О.,
с участием представителя истицы ФИО1,
представителя СНТСН «Маяк» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТСН «Маяк» об обязании предоставить копии документов,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к СНТСН «Маяк», ссылаясь на то, что ответчик в нарушение положений закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предоставляет по ее запросам копии документов. Просила с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, обязать ответчика предоставить за плату, установленную решением общего собрания СНТСН «Маяк» от 15.07.2021, заверенные надлежащим образом копии документов:
- устава СНТСН «Маяк»,
- протоколов общих собраний СНТСН «Маяк» от 06.09.2014, 07.06.2014, 23.05.2015, 20.05.2017, 26.05.2018, 15.12.2018,
- протоколов заседаний правления СНТСН «Маяк» от 29.04.2018, 01.06.2019, 06.07.2019.
Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, ее представитель ФИО1 иск поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать с учетом того, что истицей не произведена предоплата за изготовление копий документов, просил применить срок исковой давности, заявлял о злоупотреблении истицей своими правами.
Суд, выслушав объяснения представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 11 указанного Закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (ч. 4 ст. 11 Закона № 217-ФЗ).
На основании материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Истица ФИО3 является членом СНТСН «Маяк» и собственником земельного участка, расположенного в границах товарищества «Маяк» (л.д. 4-5, 6-9).
11 января 2020 г., 20.06.2020 истица обращалась в правление СНТСН «Маяк» с заявлением о предоставлении копий документов:
- устава с изменениями,
- протокола общего собрания от 26.05.2018,
- протоколов правления от 01.06.2019, 25.05.2019,
- бухгалтерской отчетности, отчетов об исполнении смет,
- документов, подтверждающих права садоводства на имущество,
- протоколов общих собраний с 2014 г. по настоящее время (20.06.2020),
- протоколов правления с 2014 г. по настоящее время (20.06.2020),
- протоколов ревизионной комиссии товарищества с 2014 г. по настоящее время,
- финансово-экономического обоснования размера взносов с 2014 г. по настоящее время (20.06.2020).
На обращение истицы от 11.01.2020 ей был направлен ответ о том, что в ее заявлении имеется ссылка на ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих и огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который утратил силу (л.д.11).
На заявление от 20.06.2020 ей был направлен ответ об отсутствии технической возможности предоставить документы, предложено ознакомиться с документами без их фиксации при помощи фото и видео (л.д. 13).
Таким образом, на дату разрешения спора по существу копии истребованных истицей документов ей не предоставлены. Доводы ответчика о возможности ознакомиться с документами не свидетельствуют об отсутствии у члена товарищества права на получение именно копий этих документов, что прямо предусмотрено положениями ст. 11 Закона № 217-ФЗ.
Возражения ответчика о непредставлении документов в связи с отсутствием предоплаты за изготовление копий судом отклоняются, поскольку положения Закона № 217-ФЗ не содержат в себе обязанности члена товарищества о предварительной оплате истребуемых документов. Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что ни один из ответов СНТСН «Маяк» на обращения истицы за получением копий документов не содержит в себе сведений о необходимости предварительной оплаты, размере такой предоплаты, перечне документов, возможность предоставления которых имеется в товариществе.
Доводы стороны ответчика о том, что в своем заявлении истица истребовала копии документов без указания их конкретной даты, что свидетельствует об отсутствии ее надлежащего обращения за их предоставлением, судом отклоняются. Судом неоднократно предлагалось представителю ответчика представить перечень имеющихся в товариществе протоколов общих собраний и правления, однако от его предоставления ответчик уклонился, ссылаясь на наличие всей информации на сайте садоводства. Вместе с тем, из представленных стороной ответчика скриншотов сайта СНТСН «Маяк», на нем размещены документы за период с 2021 по 2022 г., тогда как истицей заявлены требования о предоставлении копий документов за период до 20.06.2020. Данные документы на сайте товарищества отсутствуют. Поскольку истребованные истицей копии документов были составлены товариществом в период, указанный в заявлении, суд полагает, что ее обращения являлись надлежащими.
Возражения ответчика о том, что размещение на сайте садоводства документов является равнозначным предоставлению их члену товарищества со ссылкой на устав, суд отклоняет. Положения Закона №217-ФЗ не содержит в себе таких оснований для освобождения органов управления товарищества от исполнения требований ст. 11 Закона №217-ФЗ в части предоставления заверенных копий, регламентирующей правоотношения в области предоставления членам сообщества информации о деятельности садоводства.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о применении к требованиям истицы срока исковой давности.
Исходя из положений ст. 195, 196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку право члена сообщества на предоставление ему копий документов не ограничено никакими сроками в соответствии с положениями Закона № 217-ФЗ, ссылки ответчика на пропуск срока исковой давности для обращения в суд за предоставлением копий судом признаются необоснованными.
Доводы представителя ответчика о злоупотреблении правом со стороны истицы в связи с предъявлением требований, судом отклоняются.
В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление правом, то есть осуществление субъективного права в противоречие с его назначением имеет место в случае, когда субъект поступает вопреки норме, предоставляющей ему соответствующее право, не соотносит поведение с интересами общества и государства, не исполняет корреспондирующую данному праву юридическую обязанность.
В данном случае таких обстоятельств не установлено. Учитывая содержание положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, злоупотребление правом не предполагается, а подлежит доказыванию в каждом конкретном случае. Ответчик соответствующих доказательств злоупотребления правом со стороны истицы суду не представил. Сама по себе реализация стороной спора своего права на подачу иска о злоупотреблении правами свидетельствовать не может.
Таким образом, проанализировав установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истицы, поскольку они основаны на положениях Закона № 217-ФЗ, соответствуют перечню документов, изложенных в ч. 3 ст. 11 указанного Закона № 217-ФЗ.
Решением общего собрания членов СНТ СН «Маяк» от 15 июля 2021 года определен размер платы за изготовление копий документов в размере 5 руб. за одну страницу листа формиата А4, двухсторонний вариант 7 руб./лист.
Поскольку право на получение копий документов обусловлено возмещением товариществу материальных затрат на их изготовление, суд полагает возможным возложить на истицу обязанность по оплате, исходя из размера, установленного решением общего собрания от 15.07.2021.
Принимая во внимание дату обращения истицы в суд, полагает возможным применение действовавшего на тот период решения общего собрания, а не положения о порядке ознакомления с документами, утвержденного общим собранием 25.08.2023 в ходе рассмотрения дела по существу.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к СНТСН «Маяк» об обязании предоставить копии документов удовлетворить.
Обязать СНТСН «Маяк» (ИНН <***>) в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО3 (ИНН №) за плату, установленную решением общего собрания СНТСН «Маяк» от 15.07.2021 в размере 5 руб. лист, 7 руб. – двусторонний лист, заверенные надлежащим образом копии документов:
- устава СНТСН «Маяк»,
- протоколов общих собраний СНТСН «Маяк» от 06.09.2014, 07.06.2014, 23.05.2015, 20.05.2017, 26.05.2018, 15.12.2018,
- протоколов заседаний правления СНТСН «Маяк» от 29.04.2018, 01.06.2019, 06.07.2019.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
Судья Е.Б. Пупыкина