Дело №5-155/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 28 марта 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,

при секретаре ФИО5кызы,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Киргизия, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Киргизии ФИО3 А., который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А. заключил трудовой договор с ИП ФИО6 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании трудового договора встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, ХМАО –Югра МКР 13-й, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании трудового договора встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с 20.05.2021 по 16.05.2022. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. По окончании срока действия трудового договора, т.е. с 17.05.2022 не выехал с территории РФ и не заключил новый трудовой договор. Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклоняется от выезда из РФ.

Также установлено, что у ФИО3 А. 12.12.2022 закончился срок действия паспорта, до настоящее времени новый паспорт не получен. Таким образом у ФИО3 А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ.

По данному факту ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Перми ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №. Суд ФИО1 указание даты составления указанного протокола «27 марта 2023 г.» технической опечаткой, поскольку из содержания протокола следует, что он составлен 28.03.2023. Кроме того ФИО8 в судебном заседании подтвердил, что протокол составлен 28.03.2023.

В судебном заседании ФИО3 А. с протоколом согласился, свою вину ФИО1, в содеянном раскаялся, пояснил, что думал, что при трудоустройстве в Москве ему сделали правильные документы, а они оказались фальшивыми. Из близких родственников-граждан РФ у него есть совершеннолетняя дочь, которая проживает отдельно со своим мужем в Нефтеюганске. Имущества на территории РФ не имеет. На родине проживает брат, есть возможность выехать к нему.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям пунктов 5, 9 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в <адрес> 29.05.2014) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО3 А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 А., данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю, формой СПО «Мигрант-1», письмом УФСБ России по Пермскому краю и другими материалами дела.

При данных обстоятельствах, действия ФИО3 А. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья ФИО1 признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3 А., его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении детей, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО3 А. является гражданином <адрес>, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства на территории РФ, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с его личностью, семейным положением или обстоятельствами совершения выявленного правонарушения, для освобождения его от данного вида наказания судьей не установлены.

При этом, учитывая, длительность периода нарушения режима пребывания в Российской Федерации, обстоятельства его совершения, указывающие на его совершение с прямым умыслом, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также учитываю то обстоятельство, что в настоящее время у ФИО8 отсутствует действующий паспорт, позволяющий ему самостоятельно осуществить выезд, судья приходит к выводу, что ФИО8. подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Перми, с учетом фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения данного вида и формы наказания в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в результате рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Киргизия винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Киргизия содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> <адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, Отделение Пермь Банка России /УФК по Пермскому краю г. Пермь, р/с <***>, ЕКС 40102810145370000048, номер счета получателя платежа 03100643000000015600, КБК 188 116 01181019000140, УИН 18891599990109114469.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Т.В. Лузина