УИД 34RS0038-01-2022-001355-56

№5-63/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснослободск 28 ноября 2022 года

Среднеахтубинский район

Волгоградская область

Судья Краснослободского районного суда Волгоградской области Новиков Ф.А., в помещении суда (<...>), в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН №), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, владеющего русским языком, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

Из протокола об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> «а» был установлен факт того, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне, реализуя продукты питания, без договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые соответствуют Федеральному классификационному каталогу отходов, утв. Приказом Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по коду 73510000000 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебном заседании не отрицал отсутствие договора, пояснив, что договор в настоящее время оформляется, но имеются трудности с его оформлением, по вине регионального оператора ООО «Ситиматик-Волгоград».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8.2 КоАП несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту Закон) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

В соответствии с ч.1 ст. 2 Закона правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 4 Закона право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ч.4, 5 ст. 24.7 Закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> «а» был установлен факт того, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне, реализуя продукты питания, без договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые соответствуют Федеральному классификационному каталогу отходов, утв. Приказом Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по коду 73510000000 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотоматериалами, выпиской из ЕГРП, копией свидетельство праве собственности на земельный участок и объект некапитального строительства – торговый вагончик.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение как малозначительное, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судьёй не установлено.

Таким образом, судья полагает необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и учитывая фактические обстоятельства по делу, данные о личности ФИО1, его материальное положение, род занятий, условия жизни его семьи, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку, по мнению суда, в данном конкретном случае такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом установленных обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ф.А. Новиков