Дело №

УИД №RS0№-49

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 мая 2025 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кыргыс Б.В., при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2-ооловны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об установлении факта пользования земельным участком,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об установлении факта пользования земельным участком, указав, что в августе 2014 года построила дом на земельном участке с кадастровым номером 17:18:0105061:2473, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, южнее на 30 метров от производственной базы <адрес>.

С августа 2014 года пользуется и владеет данным земельным участком, проживает в доме с супругом и двумя несовершеннолетними детьми.

Для оформления права на земельный участок и оформления документов на построенный дом на указанном участке, на основании Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О земле» просит установить факт пользования земельным участком с кадастровым номером 17:18:0105061:2473, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, южнее на 30 метров от производственной базы <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковое заявление, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя. Заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Подпунктом 7 ст. 39.5 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 данной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О земле» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно однократно без проведения торгов, кроме случаев, установленных ЗК РФ, осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы в соответствии со статьей 13.8 данного Конституционного закона.

Условия и порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до ДД.ММ.ГГГГ, перечислены в ст. 13.8 Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О земле».

В ч. 3 ст. 13.8 Конституционного закона Республики Тыва «О земле» указано, что заявителем, желающим получить земельный участок, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и возведение на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ:

а) документы подтверждающие плату за пользование земельным участком, документы об оплате коммунальных услуг, которые должны иметь дату выдачи до ДД.ММ.ГГГГ;

б) документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате возведения жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта, выданные до ДД.ММ.ГГГГ;

в) решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ;

г) документы о привлечении к административной ответственности по отношению использования земельного участка и (или) расположенного на нем жилого дома, вынесенные должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, по результатам проведенных до ДД.ММ.ГГГГ контрольных (надзорных) мероприятий.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, южнее на 30 метров от производственной базы <адрес> имеет площадь 945 +/-11 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.

Истец указывает, что на указанном земельном участке она в 2014 году построила жилой дом, представив в подтверждение следующие доказательства.

Постановлением начальника МКУ ДЗИО мэрии <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, южнее на 70 метров от производственной базы <адрес>, в целях использования для индивидуального жилищного строительства.

Распоряжением министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва №-р от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты>, из категории земель населенных пунктов, общей площадью 945 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, южнее на 30 метров от производственной базы <адрес>, принадлежащей к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Гр. ФИО2-ооловне провести работы по образованию земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка. Срок действия распоряжения об утверждении земельного участка на кадастровом плане территории составляет 2 года.

Согласно представленным архивным спутниковым снимкам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, южнее на 30 метров от производственной базы <адрес>, по состоянию на февраль 2014 года объекта недвижимости не имеется, а в сентябре 2015 года имеется объект капитального строительства.

В ходе судебного заседания допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4.

Свидетель ФИО3 пояснила, что она живет по соседству с истцом по адресу: <адрес>, одновременно в 2014 году начали строить дома. Истец закончила строительство дома в конце 2014 года, начали жить в 2015 году. Она зарегистрировала право собственности на земельный участок и жилой дом.

Свидетель ФИО4 показал суду, что работает вместе с мужем истца и проживает по соседству на <адрес>, которая расположена перпендикулярно по отношению к улице истца. Истец с мужем начали строить дом по адресу <адрес>, южнее на 30 метров от производственной базы <адрес>, с сентября 2014 года, и проживают в доме по настоящее время

Оценивая показания свидетелей, суд находит их правдивыми, так как их показания не противоречат пояснениям истца, подтверждаются письменными доказательствами, а именно правоустанавливающими документами, подтверждающими, что они действительно имеют в собственности жилые дома и земельный участок по <адрес>, то есть живут по соседству с истцом, в связи с чем оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется.

Поскольку предоставление участка законом Республики Тыва обусловлено нахождением на нем жилого строения, то значимым является наличие на участке построенного до ДД.ММ.ГГГГ жилого дома.

Факт наличия на земельном участке жилого дома и его возведение до ДД.ММ.ГГГГ истцом доказано материалам дела, а также свидетельскими показаниями.

По сути, указанный жилой дом является самовольным строением. Однако законодатель, внеся изменения в Конституционный закон Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 886 ВХ-1 "О земле", позволил гражданам, застроившим земельные участки под жилые дома до ДД.ММ.ГГГГ, легализовать постройки и получить земельный участок в собственность.

Указанные положения Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 886 ВХ-1 "О земле" являются действующими, не противоречат федеральному законодательству, поскольку находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможном удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об установлении факта владения и пользования земельным участком по адресу: с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, южнее на 30 метров от производственной базы <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковое заявление ФИО2-ооловны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об установлении факта пользования земельным участком - удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО2-ооловной земельным участком, расположенным по адресу: Република Тыва, <адрес>, южнее 30 метров от производственной базы <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Б.В. Кыргыс