ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 года г.Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Саая М.С., при секретаре Петуховой Д.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2025 по иску ФИО1 к администрации Киренского городского поселения, с*1 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что его отцу с*4 на основании ордера на жилое помещение № от 23.04.2001, выданного исполнительным комитетом районного совета народных депутатов Киренска (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) была квартира, площадью 31,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Членами семьи с*4 в указанный ордер был вписан ФИО1, с*1 (ФИО1 с братом с*1 не общается несколько лет, его местонахождение ему не известно. В квартире с*1 никогда не проживал, регистрации в ней, как по постоянному месту жительства не имеет). Родственные отношения между с*4 и ФИО1 подтверждаются свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. Отец с*4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от 06.11.2024. Истец обращался в администрацию Киренского городского поселения с просьбой заключить с ним договор приватизации квартиры, но ему в этом праве было отказано, поскольку квартира в реестре муниципального имущества Киренского муниципального образования не числится и ее приватизация невозможна, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. главы Киренского муниципального образования с*3. На сегодняшний день сведений о кадастровом учете квартиры в Едином государственном реестре недвижимости не имеется. Согласно справки ГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу: <адрес>, зарегистрирована в материалах бюро технического учета за администрацией Киренского городского поселения. Инвентаризационная стоимость квартиры составляет 107 455 рублей. В связи с отсутствием регистрации права собственности и отсутствием квартиры в реестре муниципального имущества истец лишен возможности приватизировать квартиру. Истец никогда не принимал участия в приватизации муниципального имущества. Квартира является единственным постоянным местом истца проживания. Квартира полностью не благоустроенная. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на квартиру, площадью 31,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебное заседание истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. На исковых требованиях настаивал. Дополнительно пояснил суду, что он временно в данном жилом помещении не проживает, делает ремонт, содержит квартиру в порядке. Жилых помещений в собственности истец не имеет, ранее в приватизации не участвовал.
Представитель ответчика администрации Киренского городского поселения в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, предоставили заявление о признании иска.
Ответчик с*1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений по заявленным требованиям не представил.
В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.
Учитывая неявку ответчиков, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации Киренского района от ДД.ММ.ГГГГ № и выданного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, с составом семьи: 3 человека (наниматель - с*4, сын - с*1, сын - ФИО1). Членами семьи нанимателя были указаны его сыновья с*1, ФИО1 (истец).
Согласно постановлению администрации Киренского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении, обмене жилья, оформлении, переоформлении ордеров, постановке на учет» утверждено решение администрации профкома средней школы № 6 о выделении жилья с*4, по адресу: <адрес>, площадью 31,1 кв.м.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец решил воспользоваться правом на получение в собственность квартиры и обратился с заявлением в администрацию Киренского городского поселения. В приватизации было отказано по той причине, что заявленное к приватизации жилое помещение не находится в реестре муниципальной собственности Киренского муниципального образования.
Согласно справке ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от 30.11.2018 № 194 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в материалах бюро технического учета на праве частной собственности за гражданами с*4, с*1, ФИО1
По сведениям ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки недвижимости» в документах, находящихся на архивном хранении, отсутствуют сведения об объекте недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также сведения о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных до ведения в действие Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Иркутской области за с*1
По сведениям администрации Киренского муниципального района, администрации Киренского городского поселения спорная квартира в реестре муниципального имущества муниципальных образований не числится.
Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах с*4, с*1, ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
Из пояснений истца следует, что он с момента предоставления квартиры постоянно проживал в ней, в настоящее время временно в данном жилом помещении не проживает, делает ремонт, содержит квартиру в порядке. Жилых помещений в собственности истец не имеет, ранее в приватизации не участвовал.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля с*2, допрошенного в судебном заседании, не доверять показаниям которого у суда оснований не имеется.
Факт того, что спорная квартира была предоставлена отцу истца и истцу как члену семьи нанимателя, а также факт того, что истец с момента предоставления квартиры проживает в ней, а остальные члены семьи брат с*1, указанные в ордере, не проживают в квартире длительное время, не оспаривается ответчиком и подтверждается показаниями свидетеля, допрошенного в судебном заседании, не доверять показаниям которого у суда оснований не имеется.
Таким образом, учитывая, что истец вселился в спорное жилое помещение на правах члена семьи нанимателя, проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, из спорной квартиры не выезжал, несет бремя по содержанию квартиры, а иные члены семьи нанимателя, указанные в ордере, не желают участвовать в приватизации, истец вправе приобрести занимаемое ему жилое помещение в собственность в порядке приватизации в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Как видно из представленных документов, спорное жилое помещение в собственности граждан, а также других лиц не значится. Факт того, что спорное жилое помещение в установленном порядке не передано в муниципальную собственность, не может влиять на права истца на это жилое помещение. Оснований, по которым истцу могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено. Доказательств того, что истец ранее участвовал в приватизации, суду не представлено.
Поскольку иными лицами права на спорное жилое помещение не заявлены, учитывая, что истец не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащей ему по договору социального найма квартиры по независящим от него причинам, имеются основания для признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке. Исковые требования основаны на нормах права и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Киренского городского поселения, с*1 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №) в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.С. Саая
<данные изъяты>