Дело 2-5972/2023
УИД 65RS0001-01-2023-004207-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд в составе:
председательствующего Осколковой А.Н.,
при секретаре Макаровой А.А.
с участием представителя истца ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области к ФИО, действующей в своих интересах и <данные изъяты> ФИО и ФИО, о признании утратившими право нахождения на регистрационном учете,
установил :
Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области обратилось в суд с настоящим иском указав, что ФИО проходил военную службу в Пограничном управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области и был зарегистрирован по месту прохождения военной службы, то есть по адресу Управления: <адрес>. Совместно с ним в качестве членов семьи военнослужащего были зарегистрированы его супруга – ответчик ФИО и дети – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО военную службу в Управлении не проходит, приказом от 25.10.2016 г. № переведен к новому месту службы в ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, снят с регистрационного учёта по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ Однако члены его семьи – ФИО, ФИО, ФИО до сих пор зарегистрированы по адресу Управления. Однако в нем не проживают, имущества по данному адресу не имеют. В связи чем, истец просит признать ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., утратившими право нахождения на регистрационном учете по <адрес>.
Протокольным определением суда от 18 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчиков привлечен ФИО
В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО, действующая в своих интересах и <данные изъяты> ФИО и ФИО, в судебное заседание не явилась, извещена по месту регистрации.
Третье лицо ФИО в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации.
В связи с чем, в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст. 40 Конституция РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
На основании статьи 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно п.п.1-3 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ч.3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Из анализа указанных норм следует, что регистрация военнослужащего по адресу воинской части предусмотрена в целях обеспечения условий для реализации его прав и свобод при отсутствии у него жилого помещения.
Согласно адресной справке и выписки из домовой книги ФИО и дети – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы по <адрес> с 2014 года по настоящее время.
Как установлено судом, супруг ответчика ФИО проходил службу в Пограничном управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области, затем приказом № от 25.10.2016 года переведен в ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям.
Из пояснений представителя истца следует, что по адресу войсковой части ответчик и его семья никогда не проживала, на территории по <адрес> жилых помещений нет. Ответчик продолжает сохранять регистрацию по адресу войсковой части, добровольно сниматься с учета отказываются, при этом его право является производным от прав ФИО, самостоятельного права на обеспечение жильем по линии ФСБ РФ не имеет, военнослужащим не является.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что регистрация ответчиков была произведена формально, в силу закона, без фактического вселения, ранее и в настоящее время ответчики по месту регистрации – по адресу войсковой части не проживают.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документы, необходимые для регистрации по новому месту жительства.
До настоящего времени ответчики сохраняют регистрацию по адресу дислокации войсковой части, при этом законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" для регистрации, в настоящее время по месту дислокации части у ответчика отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 6000 руб., от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобождён.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области (№) к ФИО (паспорт <данные изъяты>, действующей в своих интересах и <данные изъяты> ФИО и ФИО, о признании утратившими право нахождения на регистрационном учете удовлетворить.
Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <данные изъяты>.), ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право нахождения на регистрационном учете по <адрес>
Взыскать с ФИО (паспорт <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись А.Н. Осколкова
ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное заочное решение.
Председательствующий подпись А.Н. Осколкова