УИД 14RS0031-03-2025-000060-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

и. Депутатский 02 сентября 2025 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кылатчановой Н.А., при помощнике Кечил- оол Е.К.,с участием истца прокурора Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием видеоконференцсвязи между постоянным судебным присутствием Усть- Янского районного суда Республики Саха (Якутия) в п. Чокурдах и Усть- Янским районным судом Республики Саха (Якутия) в п. Депутатский, гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аллаиховского района Республик Саха (Якутия) в интересах ФИО2 к администрации Муниципального района «Аллаиховский улус (район)» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки по обращению ФИО2 установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 18.02.2016, заключённого между ФИО2 и администрацией МО «Поселок Чокурдах», ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 34,38 кв. м, в том числе жилой - 23,04 кв. м. Согласно п. 2.1 договора социального найма наймодатель обязан обеспечить техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования в котором находится сданное в наем жилое помещение, с соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. 31.12.2019 в связи с замерзанием системы теплоснабжения в квартире ФИО2, созданием аварийной ситуации произведено отключение квартиры от системы теплоснабжения путем демонтажа радиаторов отопления. Распоряжением «О признании многоквартирных жилых домов аварийным и подлежащим сносу» № 692 от 12.12.2022 г. многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время степень износа исключаетвозможность проживания в доме, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, при этом иного жилья в собственности либо на условиях социального найма у ФИО2 не имеется. Просит обязать ответчика предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, применительно к условиям населенного пункта п. Чокурдах Аллаиховского района Республики Саха (Якутия), отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 34,38 кв. м.

В судебном заседании прокурор Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что с возражением ответчика в части установления определенного срока исполнения решения суда не согласен, учитывая, что ФИО2, является <данные изъяты>, в данное время находится на <данные изъяты>, проживание ФИО2 в аварийном жилом помещении представляет угрозу его жизни и здоровью, дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2022 году, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора поддерживает.

Представитель ответчика, администрации МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО3 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, письменным возражением исковые требования признает, вместе с тем, просит установить срок на один год с момента вынесения решения на предоставление по договору социального найма ФИО2, вне очереди жилое помещение, в связи с недостаточностью на текущий финансовый год финансовых средств на приобретение жилья. Финансовые средства на приобретение жилья будут заложены на 2026 год.

На основании ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, представителя ответчика - администрации МР «Аллаиховский улус (район)».

Заслушав истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствие со ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Согласно ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

На основании ч.4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п.1 ч.1 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых •помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ, предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14"0 некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно пункту 34 Положения является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Следовательно, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из материалов дела следует, что 01.08.2025 ФИО2 обратился к прокурору Аллаиховского района PC (Я) с заявлением о нарушении жилищного законодательства, поскольку является <данные изъяты> <данные изъяты>, по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в суд. В настоящее в время ФИО2 находится на <данные изъяты>

Прокурором Аллаиховского района PC (Я) в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства при предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

В ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 18.02.2016 заключенного между ФИО2 и администрацией МО «Поселок Чокурдах», ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 34,38 кв. м, в том числе жилой - 23,04 кв. м.

Заключением межведомственной комиссии №30 от 28.12.2022 принято о признании многоквартирного дома по улице <адрес> аварийным и подлежащим сносу, так как общий физический износ здания составляет 94%. Из заключения следует, что повреждены и деформированы несущие стены, что свидетельствуют о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. Сохранение и проведение ремонтновосстановительных работ по усилению конструктивных элементов здания не предоставляется возможным по причине необходимости демонтажа вышестоящих конструкций, а также имеющих критические дефекты.

Распоряжением администрации МО «Аллаиховский улус (район)» от 29.12.2022 N692 многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес>, на основании заключения №30 от 28.12.202 признан аварийным и подлежащим сносу.

Из акта обследования комиссии в составе ФИО3 - глава ГП «Поселок Чокурдах», ФИО7. - <данные изъяты> от 22.08.2025 установлено, что многоквартирный дом <адрес> по адресу: <адрес>, отключен от электроэнергии, теплоснабжения и холодного водоснабжения, <адрес> двухкомнатная, комнаты захламлены бытовым мусором, в зале

потолок прогнут, мебель и бытовая техника в непригодном состоянии, окна забиты фанерой и досками, с приложением фототаблиц к осмотру.

Исходя из правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, проживание ФИО2 в аварийном жилом помещении представляет угрозу его жизни и здоровью, иного жилья в собственности либо на условиях социального найма у ФИО2 не имеется. Непринятие органом местного самоуправления длительное время мер к реализации запланированного сноса аварийного многоквартирного дома указывает на наличие законных оснований для представления истцу ФИО2 равнозначного жилого помещения взамен аварийного по договору социального найма.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 5 Устава городского поселения «поселок Чокурдах» принятого решением поселкового Совета депутатов от 30.03.2021 № 47, к вопросам местного значения городского поселения поселок Чокурдах относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 11 ч.1 ст.37 вышеуказанного Устава, районная

администрация муниципального района «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в части исполнения полномочий поселковой администрации решает вопросы местного значения городского поселения, не отнесенные к полномочиям поселкового Совета депутатов.

В соответствии с ч.1 ст.32.1 Устава муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия), утвержденного решением Аллаиховского улусного (районного) Совета депутатов муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) №140 от 24.11.2016, районная администрация в соответствии с ч.2 ст.34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Поселок Чокурдах» Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом исполняет полномочия поселковой администрации муниципального образования «Поселок Чокурдах» Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее - поселковая администрация).

Согласно материалам дела, истец по договору социального найма занимает квартиру площадью 34,38 кв.м, и суд считает, что необходимо возложить на администрацию МР «Аллаиховский улус (район)» предоставить ФИО2 равнозначное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта п. Чокурдах Аллаиховского района Республики Саха (Якутия), отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 34,38 кв. м.

Согласно возражению представителя ответчика на исковое заявление, следует, что по результатам акта обследования, установлено, что квартира по адресу: <адрес> <адрес> находится в многоквартирном доме, который признан аварийным, дом отключен от электроэнергии, теплоснабжения и холодного водоснабжения, в квартире все комнаты захламлены бытовым мусором, в зале потолок прогнут, мебель и бытовая техника в непригодном состоянии, окна забиты фанерой и досками. Для предоставления вне очереди благоустроенное жилое помещение ФИО2, применительно к условиям населенного пункта п.Чокурдах, Аллаиховского района, PC (Я), отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 34,38 кв.м, необходимо приобретение жилого помещения у собственников квартир желающих ее продать. На "27.08.2025 остаток финансовых средств по муниципальной программе «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами ГП «Поселок Чокурдах» на 2025-2019 годы» составляет 1 542 213, 88 руб. Исходя из расчетов среднерыночной стоимости жилья на текущий финансовый год, финансовых средств на приобретение жилья недостаточно, финансовые средства на приобретение жилья будут заложены на 2026 год.

Ответчиком представлено распоряжение главы администрации МО «Аллаиховский улус (район)» №588 от 23.08.2024 об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории МО «Аллаиховский улус (район)» на 2024 год: вторичное жилье, год постройки до 2021 года - 60 320 руб.; вторичное жилье, год постройки после 2022 года - 121 986,23 руб.; жилье приобретенное у застройщика: каменные - 197 644,00 руб., быстровозводимые - 161 470,00 руб., деревянные - 134 047,00 руб., и состояние счета по Муниципальной программе «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами ГП «Поселок Чокурдах» на 2025-2029 годы» на 27.08.2025. в размере 1 542 213,88 руб.

Принимая во внимание доводы представителя ответчика о том, что в муниципальном жилищном фонде поселка Чокурдах отсутствует благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта п.Чокурдах Аллаиховского района РС(Я), жилое помещение отвечающее санитарным и техническим нормам для предоставления жилого помещения ФИО2 и отсутствуют финансовые средства на приобретение жилья на текущий финансовый год, разъяснить, что ответчик не лишен права обращения в суд в порядке ст.203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Аллаиховского района Республик Саха (Якутия) в интересах ФИО2 к администрации Муниципального района «Аллаиховский улус (район)» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального района «Аллаиховский улус (район)» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта п. Чокурдах Аллаиховского района Республики Саха (Якутия), жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 34,38 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья п/п Н.А. Кылатчанова

Копия верна:

Судья Н.А. Кылатчанова

Решение изготовлено в окончательной форме 02 сентября 2025 года.