Дело № 2-186/2023
УИД: 42RS0005-01-2022-006349-09
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Кемерово «28» февраля 2023 года
Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.
при секретаре: Гаязовой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
ФИО1 обратился с иском к ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» о возложении обязанности выдать документы.
Определением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ несколько заявлений истца были объединены в одно производство и определением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные требования.
Гражданские дела № (УИД: №), № (УИД: №), № (УИД: №) и № (УИД: №) объединены в одно производство с номером №
Истец мотивирует требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» в должности врача-хирурга. В соответствии с ч.1 ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за предоставлением:
- ДД.ММ.ГГГГ истец просил предоставить копии графика работы на ДД.ММ.ГГГГ года, табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года и расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ года.
- ДД.ММ.ГГГГ просил предоставить копии: трудовой книжки, медицинской книжки, расчетного листа, справки о заработной плате за 2022 год, расчета по страховым взносам, выписки из формы <данные изъяты>, копии приказов о приеме на работу, копии приказов об увольнении, копии приказов о переводе, копии приказов о несчастных случаях на работе.
- ДД.ММ.ГГГГ истец просил предоставить копию приказа о служебной проверке (с приложением) (по объяснительным №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ), копию материалов служебной проверки (с приложением) (по объяснительным №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ), копию итоговых решений по результатам проверки (с приложением) (по объяснительным №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ истец просил предоставить копии всех жалоб, а так же решения по ним. Перечень запрашиваемых документов и период не конкретизированы, но указано, что о наличии «множества» жалоб истцу стало известно со слов и.о. главного врача ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» ФИО3 Заявление адресовано и.о. главного врача ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» ФИО11
Ответы не получены.
Просит признать незаконным бездействие ответчика в не предоставлении документов связанных с работой, возложить обязанность на ответчика представить документы по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и взыскать компенсацию морального вреда в размере 1530000 руб. (л.д. 4).
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал.
Ответчик ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Заключив трудовой договор с работодателем, физическое лицо приобретает правовой статус работника, содержание которого определяется положениями ст.37 Конституции Российской Федерации и охватывает в числе прочего ряд закрепленных данной статьей трудовых и социальных прав и гарантий, сопутствующих трудовым правоотношениям либо вытекающих из них.
В соответствии со ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.
Согласно ст.66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности:
у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя:
в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;
при увольнении в день прекращения трудового договора.
В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует и установлено судом, что истец с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» в должности врача-хирурга. Между истцом и ответчиком имеется длительный трудовой спор по разным основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за предоставлением документов:
ДД.ММ.ГГГГ истец просил предоставить копии графика работы на ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года и расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ года.
Заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего №
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен ответ, ссылающийся на ответ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому графики работы на ДД.ММ.ГГГГ года не подлежат предоставлению, так как не содержат информации об истце. Указано о предоставлении табеля учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ, а так же расчетного листка, и о составлении табеля за июль и расчетного листка в конце месяца.
В ходе рассмотрения дела ответчиком не предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же обоснование отсутствия истца в графиках работы на ДД.ММ.ГГГГ года либо сами эти графики для верификации правильности ответа. Ответчиком не указано обоснование отсутствия графиков работы и их ведение только в части фиксации сверхурочной работы сотрудников.
В ответе указано о предоставлении табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, а так же расчетного листка и о составлении табеля за июль в конце месяца и расчетного листка, однако какого-либо приложения данный ответ не содержит. Сведений о том, каким образом предоставлялся табель использования рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года не представлено. Нет сведений о направлении истцу табеля за ДД.ММ.ГГГГ года по окончании месяца.
Ответчиком не представлено доказательств о направлении ответа от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца. Согласно пояснения истца, требуемые документы им не получены.
При указанных данных, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего № не удовлетворено.
ДД.ММ.ГГГГ просил предоставить копии: трудовой книжки, медицинской книжки, расчетного листа, справки о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, расчета по страховым взносам, выписки из формы <данные изъяты>, копии приказов о приеме на работу, копии приказов об увольнении, копии приказов о переводе, копии приказов о несчастных случаях на работе.
Заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего №
Согласно объяснительной бухгалтера ФИО4, она выдала истцу справку по форме 2-НДФЛ, справку о среднем заработке, однако выданы документы были без фиксации факта получения.
Согласно объяснениям специалиста отдела кадров ФИО5, истцу выданы: копия приказа о приеме на работу, копия приказа об увольнении без фиксации факта получения.
В судебном заседании истец ФИО1 не отрицал, что все указанные в заявлении документы были фактически получены им, он не согласен с содержанием документов, считает, что они заверены не надлежащим образом.
Поскольку предмет настоящего спора связан с фактом не предоставления документов, а не с их оформлением, суд считает, что заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего № удовлетворено.
ДД.ММ.ГГГГ истец просил предоставить копию приказа о служебной проверке (с приложением) (по объяснительным №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ), копию материалов служебной проверки (с приложением) (по объяснительным №, №) и № от ДД.ММ.ГГГГ), копию итоговых решений по результатам проверки (с приложением) (по объяснительным №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ);
Заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: адрес, направлен ответ на обращение № с приложением копии приказа о дисциплинарном взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ. В приложении у ответу указано на направление документов на 8 листах однако в материалы гражданского дела приложена копия приказа на 1 листе. Ответчиком не представлено сведений о том, какие именно документы дополнительно были направлены истцу.
В ответе также указано, что остальные документы вручались ранее и с их содержанием истец знаком.
На судебный запрос ответчиком представлены документы относящиеся к спорному заявлению, а именно: докладная от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истца в исполнении обязанностей и объяснительная от ДД.ММ.ГГГГ №(№), приказ о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №
Таким образом, судом установлено, что на основании докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ дисциплинарном взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках проверки ДД.ММ.ГГГГ истцом давались письменные объяснения №.
Копии объяснений от ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № в материалы дела сторонами не представлено несмотря на судебные запросы и судом не удалось установить факт их существования.
При указанных данных, на обращение истца ответчик должен был представить докладную от ДД.ММ.ГГГГ либо представить доказательства о её получении истцом. Таких сведений в материалах дела нет из чего следует, что заявление ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего № в полном объеме не удовлетворено.
ДД.ММ.ГГГГ истец просил предоставить копии всех жалоб, а так же решения по ним. Перечень запрашиваемых документов и период не конкретизированы, но указано, что о наличии «множества» жалоб истцу стало известно со слов и.о. главного врача ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» ФИО3 Заявление адресовано и.о. главного врача ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» ФИО3
Заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: адрес, направлен ответ на обращение № с приложением копии приказа о дисциплинарном взыскании № от 26.07.2022
Исходя из содержания заиления истца, невозможно достоверно определить, какие именно документы запрашивались истцом, однако имеется ссылка на источник информации о жалобах – пояснения и.о. главного врача ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» ФИО3 Ответ от ДД.ММ.ГГГГ дан именно и.о. главного врача ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» ФИО3, он не содержит каких-либо указаний на указанные в заявлении жалобы. Согласно письменным пояснениям ответчика, указанные жалобы и материалы служебных проверок не связаны с работой истца, но, в то же время указывает на то, что на основании данных документов работодателем принимаются кадровые решения, что свидетельствует об обратном.
Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч.1 ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Помимо названных в ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его трудовой деятельностью.
На судебный запрос ответчиком представлены документы относящиеся к спорному заявлению, а именно: докладная от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истца в исполнении обязанностей и объяснительная истца от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой об ознакомлении с ним истцом, докладная от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии истца на рабочем месте, акт об отсутствии на рабочем месте, заявление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности за отказ от участия в призывной комиссии, акт служебного расследования по жалобам пациентов от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба от ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, акт служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ,
При указанных данных, на обращение истца ответчик должен был представить копии указанных документов, либо представить доказательства о их получении истцом. Таких сведений в материалах дела нет, из чего следует, что заявление ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего № не удовлетворено.
В соответствии со ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч.1 ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Помимо названных в ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его трудовой деятельностью.
Указанный порядок предоставления документов предполагает возможность получения работником документов, относимых к его трудовой деятельности с целью реализации своих прав и обязанностей.
Поскольку истец была трудоустроен в организации ответчика и просил представить копии жалоб, служебных проверок и документов касательно учета рабочего времени, суд считает, что данные сведения связанны с работой истца и информация не может быть скрыта работодателем от работника. Факт наличия многочисленных судебных споров между истцом и ответчиком, в рассматриваемом случае, свидетельствует о желании истца определить все имеющиеся у него дисциплинарные взыскания. Таким образом, проверка законности действий ответчика и доступ истца к правосудию не может ограничиваться самим ответчиком.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ч.1 ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации).
В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).
Учитывая, что судом установлен факт нарушения прав истца на получение запрашиваемых документов и установления обстоятельств касающихся его работы суд считает возможным определить общую компенсацию морального вреда в размере 45000 руб.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
а основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» по не предоставлению документов связанных с работой и возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» представить документы по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего №, от ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего №, и ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего №.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» (ИНН № в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 45000 руб. (Сорок пять тысяч рублей).
В удовлетворении требования о признании незаконным бездействия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» по не предоставлению документов связанных с работой и возложении обязанности представить документы по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, номер входящего № – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья (Подпись) Д.А. Агафонов
В окончательной форме решение составлено 06.03.2023
Копия верна: