РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 24 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Холстининой С.А.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5367/2022 (43RS0001-01-2022-008821-55) по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периода в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периода в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. С данным решением не согласен, просит обязать ответчика включить в стаж период работы в УКСе АО «Лепсе» с {Дата изъята} по {Дата изъята} кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, за исключением периода нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в указанный период, назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят}, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), согласно статье 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральный закон N 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться: постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"; постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Названным Списком N 2 (раздел XXIVII, позиция 2290000а-13201) предусмотрена должность "кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок".
Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и в должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтены, в том числе следующий период: с {Дата изъята} по {Дата изъята} кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в УКСе АО «Лепсе», так как занятость кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, документально не подтверждена.
В соответствии со справкой АО «Лепсе» от {Дата изъята} ФИО1 работал в АО «Электромашиностроительный завод «Лепсе» в цехе эксплуатации зданий и сооружений в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Был занят на кровельных работах с применением мастик и грунтовок на битумной основе постоянно 8-ми часовой рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе только, в том числе в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Согласно архивной справки АО «Лепсе» от {Дата изъята} {Номер изъят}, ФИО1 с {Дата изъята} (приказ по отделу кадров от {Дата изъята} {Номер изъят}) по {Дата изъята} (приказ по отделу кадров от {Дата изъята} {Номер изъят}) работал кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок в управлении капитального строительства. За период с {Дата изъята} по {Дата изъята} был занят полный 8-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе.
Согласно названных справок в спорный период имелись отвлечения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы в УКСе АО «Лепсе» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов отвлечения: отпуска без сохранения заработной платы{Дата изъята}.
Согласно ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенного периода специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной пенсии.
Поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился {Дата изъята}, имея необходимый специальный стаж, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ему с {Дата изъята}.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в УКСе АО «Лепсе» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов отвлечения: отпуска без сохранения заработной платы: {Дата изъята}
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
В удовлетворении остальной части требования ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022.
Решение06.11.2022