Решение по делу № 2-1916/2023 от 07.06.2023

2-1916/2023

УИД 23RS0003-01-2023-002599-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки - средств материнского (семейного) капитала, о выключении в федеральный регистр информации о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – средств материнского (семейного) капитала, о выключении в федеральный регистр информации о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки.

В обоснование требований указано, что на основании протокола общего собрания членов ЖСК «Авангард» №0108/1-в от 01.08.2017 г. ФИО1 (далее - истец) была принята в члены ЖСК «Авангард» с размером вступительного взноса в сумме 5 000 рублей, паевого взноса в сумме 735 000 рублей, всего 740 000 рублей.

01.08.2017 г. между истцом и ЖСК «Авангард» был заключен договор № 013, предметом которого являлись взаимоотношения между истцом и ЖСК «Авангард» по удовлетворению жилищных потребностей истца путем приобретения в собственность квартиры, расположенной в объекте строительства - многоквартирном жилом доме, строящемся на земельном участке кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, СП «Росток», Литер 1, квартира строительный номер №, общей проектной площадью 24,6 кв.м. (± 2 кв.м.), жилой проектной площадью 19,1 кв. м. (± 2 кв. м.), с учетом площадей балконов (лоджий), количество жилых комнат: 1.

По условиям п. 3.1 договора № 013 от 01.08.2017 г. общий размер паевого и вступительного взносов составлял 740 000 рублей, из которых 5 000 рублей сумма вступительного взноса, 735 000 рублей сумма паевого взноса.

Согласно п. 3.1.1 договора № 013 от 01.08.2017 г. уплата взносов должна была производиться в следующем порядке: денежные средства в сумме 377 328,65 рублей подлежали оплате за счет денежных средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-III № 0765453, выданному истцу 16.12.2009 г. Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.-к. Анапе Краснодарского края на основании решения от 14.12.2009 г. № 1304 на расчетный счет ЖСК «Авангард», денежные средства в сумме 115 206,00 рублей подлежали оплате за счет денежных средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом КК от 22.02.2005 г. № 836-K3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» на расчетный счет ЖСК «Авангард», денежные средства в сумме 247 465,35 рублей наличными денежными средствами в кассу ЖСК «Авангард».

На основании протокола общего собрания членов ЖСК «Авангард» № 107 от 15.11.2018 г. истец была исключена из членов ЖСК «Авангард» в связи с добровольным выходом из кооператива.

Соглашением от 15.11.2018 г. расторгнут договор №013 от 01.08.2017 г. в связи с добровольным выходом истца из членов ЖСК «Авангард».

По условиям п. 2.1 соглашения от 15.11.2018 г. ЖСК «Авангард» принял на себя обязательства по возврату истцу в срок до 15.11.2018г. денежных средств в размере 626 534,65 рублей, уплаченные в качестве паевого и вступительного взноса.

На основании протокола общего собрания членов ЖСК «Школьный» №1511/1-в от 15.11.2018 г. истец была принята в члены ЖСК «Школьный» с размером вступительного взноса в сумме 5 000 рублей, паевого взноса в сумме 674 000 рублей, всего 679 000 рублей.

15.11.2018г. между истцом и ЖСК «Школьный» был заключен договор №429, предметом которого являлись взаимоотношения между истцом и ЖСК «Школьный» по удовлетворению жилищных потребностей истца путем приобретения в собственность квартиры, расположенной в объекте строительства - многоквартирном жилом доме, строящемся на земельном участке кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, Литер 3, квартира строительный номер №, общей проектной площадью 23,50кв.м. (±2 кв.м.), жилой проектной площадью 18,50 кв.м. (±2 кв.м.), с учетом площадей балконов (лоджий), количество жилых комнат: 1.

По условиям п. 3.1 договора № 429 от 15.11.2018 г. общий размер паевого и вступительного взносов составлял 679 000 рублей, из которых 5 000 рублей сумма вступительного взноса, 674 000 рублей сумма паевого взноса.

Согласно п. 3.1.1 договора № 429 от 15.11.2018 г. уплата взносов должна была производиться в следующем порядке: денежные средства в сумме 679 000 рублей подлежали оплате наличными денежными средствами в кассу ЖСК «Школьный», либо в безналичном порядке на расчетный счет ЖСК «Школьный».

На основании протокола общего собрания членов ЖСК «Школьный» № 3004/1-и от 30.04.2019 г. истец была исключена из членов ЖСК «Школьный» в связи с добровольным выходом из кооператива.

Соглашением от 30.04.2019 г. расторгнут договор №429 от 15.11.2018 г. в связи с добровольным выходом истца из членов ЖСК «Школьный».

По условиям п. 2.1 соглашения от 30.04.2019 г. ЖСК «Школьный» принял на себя обязательства: взнос в размере 377 328,65 рублей, уплаченный в качестве паевого, внесенный за счет средств материнского (семейного) капитала, вернуть на лицевой счет истца в ПФ РФ в срок до 01.07.2019 г., взнос в размере 115 206,00 рублей, уплаченный в качестве паевого, внесенный за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом КК от 22.02.2005 г. № 836-K3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», вернуть на лицевой счет истца в ПФ РФ в срок до 01.07.2019 г., взнос в размере 144 000,00 рублей, уплаченный в качестве паевого, внесенный за счет собственных средств, вернуть на расчетный счет истца в срок до 01.07.2019 г.

Платежным поручением ЖСК «Школьный» № 434 от 29.08.2019 г. денежные средства в размере 377 328,65 рублей, уплаченные за счет средств материнского (семейного) капитала, были перечислены на счет № УФК по Краснодарскому краю, открытый ОПФР по Краснодарскому краю.

Также, платежным поручением ЖСК «Школьный» № 436 от 29.08.2019 г. денежные средства в размере 115 206,00 рублей, уплаченные за счет средств материнского (семейного) капитала, были перечислены на счет № УФК по Краснодарскому краю, открытый Министерством финансов Краснодарского края.

В письменном сообщении ГУ - УПФР в г.-к. Анапе Краснодарского края от 04.03.2020 г. № Г-н6104/137 истцу было разъяснено, что при возврате средств материнского (семейного) капитала на счет УФК по Краснодарскому краю, открытый ОПФР по Краснодарскому краю, восстановление права истца на дополнительные меры государственной поддержки осуществляется только в судебном порядке.

Поскольку истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, так как данное право она не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, поэтому подлежит восстановлению право истца на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала в размере 377 328,65 рублей.

Ссылаясь на приведенное, истец просила:

восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала в размере 377 328,65 рублей.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.-к. Анапе Краснодарского края включить в федеральный регистр информацию о ФИО1 имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала в размере 377 328 рублей 65 копеек, поступившие на счет № УФК по Краснодарскому краю, открытый ОПФР по Краснодарскому краю по платежному поручению ЖСК «Школьный» № 434 от 29.08.2019 г. в связи с расторжением договора № 429 от 15.11.2018г., заключенного между ФИО1 и ЖСК «Школьный».

Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю требования не признала, представив письменные возражения относительно заявленного иска, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании протокола общего собрания членов ЖСК «Авангард» №0108/1-в от 01.08.2017 г. ФИО1 (далее - истец) была принята в члены ЖСК «Авангард» с размером вступительного взноса в сумме 5 000 рублей, паевого взноса в сумме 735 000 рублей, всего 740 000 рублей.

15.11.2018г. между истцом и ЖСК «Школьный» был заключен договор №429, предметом которого являлись взаимоотношения между истцом и ЖСК «Школьный» по удовлетворению жилищных потребностей истца путем приобретения в собственность квартиры, расположенной в объекте строительства - многоквартирном жилом доме, строящемся на земельном участке кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, <адрес>, <адрес>, Литер 3, квартира строительный номер №, общей проектной площадью 23,50кв.м. (±2 кв.м.), жилой проектной площадью 18,50 кв.м. (±2 кв.м.), с учетом площадей балконов (лоджий), количество жилых комнат: 1.

В ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» перечислен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» перечислен исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В п. 9 «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) разъяснено, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, поскольку истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, так как данное право она не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, поэтому в силу ст. ст. 3, 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и разъяснений в п. 9 «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) подлежит восстановлению право истца на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала в размере 377 328,65 рублей.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (ред. от «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ (ред. от «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-03 (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:

1. страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2. фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3. дату рождения;

4. пол;

5. – утратил силу.

6. серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7. дату включения в регистр;

8. сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9. сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10. сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

Абз. 1 п. 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 г. № 94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Сведения о размере материнского (семейного) капитала, средствами которого вправе распоряжаться лицо, получившее сертификат, содержатся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 9 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В случае возврата ранее использованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала информация о возвращенных денежных средствах вносится в данный регистр на основания решения руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об учете возвращенных средств материнского (семейного) капитала, образец которого утвержден распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.02.2015 г. № 47р.

Таким образом, в силу ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в федеральный регистре подлежит включению информация об истце, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки - средств материнского (семейного) капитала, о выключении в федеральный регистр информации о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки удовлетворить.

Восстановить право ФИО1, 30.<данные изъяты>, на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала в размере 377 328,65 рублей.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.-к. Анапе Краснодарского края включить в федеральный регистр информацию о ФИО1, 30<данные изъяты>, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала в размере 377 328 рублей 65 копеек, поступившие на счет № УФК по Краснодарскому краю, открытый ОПФР по Краснодарскому краю по платежному поручению ЖСК «Школьный» № 434 от 29.08.2019 г. в связи с расторжением договора № 429 от 15.11.2018г., заключенного между ФИО1 и ЖСК «Школьный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение изготовлено 08 июня 2023 года.

Председательствующий: