Решение по делу № 2-3035/2023 от 29.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи «29» мая 2023 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело №2-3035/2023 по исковому заявлению Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах РФ к ФИО1 о возмещении причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд взыскать с ФИО1 в пользу РФ в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края ущерб в размере 117 611,42 руб.

В иске указано, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными липами 127 военной автомобильной инспекции (территориальная) требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

ФИО2 с 2014 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в 127 военной автомобильной инспекции (территориальная) в должности старший инспектор ДПС, в воинском звании старший прапорщик.

ДД.ММ.ГГГГ супруга старшего прапорщика ФИО2 - ФИО1, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Центральном районе за №.

На основании указанного заявления, ФИО1 на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал 2019 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, в размере 5 319 руб. 50 коп., общей суммой в 117 611 руб. 42 коп.

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО1 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в II квартале 2019 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на II квартал 2019 г. составлял 11 107 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Так, ФИО1 в заявлении указано о начисленных ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплатах от органов социальной защиты в размере 900 руб., на основании чего среднемесячный доход семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 75 руб. (среднедушевой доход семьи - 25 руб.), что составляет менее установленных 11 107 руб.

Вместе с тем, ФИО1 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» старшему прапорщику ФИО2 денежном довольствии, как военнослужащему 127 БАИ (т).

Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 744 985 руб. 21 коп. т.е. за 1 месяц - 62 082 руб. 10 коп., с учетом состава семьи человека, на одного члена семьи - 20 694 руб. 03 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения в II квартал 2019 г. составлял 11 107 руб.).

С учетом изложенного, ФИО1 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае на II квартал 2019 г.

Таким образом, ФИО1 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 11 7 611 руб. 42 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, настаивал на удовлетворении требований, дал пояснения идентичные паровой позиции, изложенной в иске.

Ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором просил суд принять законное и обоснованное решение, в его отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными липами 127 военной автомобильной инспекции (территориальная) требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 744 085 руб. 21 коп, т.е. за 1 месяц - 62 007 руб. 10 коп., с учетом состава семьи 3 человека на одного члена семьи - 20 669 руб. 03 коп. Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 744 985 руб. 21 коп. т.е. за 1 месяц - 62 082 руб. 10 коп., с учетом состава семьи человека, на одного члена семьи - 20 694 руб. 03 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения в II квартал 2019 г. составлял 11 107 руб.).

Так, в соответствии с пунктами 1- 7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту- уполномоченный орган):

- лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, ФИО1 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае на II квартал 2019 г.

Следовательно, ФИО1 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 11 7 611 руб. 42 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора, и полагает законными требования о взыскании с ответчика суммы в размере 117 611 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика, в виду удовлетворения исковых требований подлежит взысканию госпошлина в пользу соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах РФ к ФИО1 о возмещении причиненного ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 07 <данные изъяты> в пользу РФ в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края ущерб в размере 117 611,42 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета госпошлину в размере 3 552,23 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023.

Председательствующий судья