К делу № 5-324/2022 УИД 23RS0045-01-2023-001190-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 02 ноября 2023 года
Судья Славянского городского суда, Краснодарского ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД РФ по Славянскому району в отношении директора индивидуального предпринимателя ФИО1, (...) года рождения, ИНН <***>, место рождения (...), место регистрации (...), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
(...) в 12 часов 10 минут в (...), ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не заключил договор с региональным оператором о вывозе ТКО с местным региональным оператором ООО «Экотехпром», чем нарушил ч.4 ст. 24.7 ФЗ №89 от 27.06.1998 года.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, о слушании дела уведомлен, причина неявки суду неизвестна. Ходатайств о рассмотрении дела суду не поступало.
Инспектор ОИАЗ ОМВД России по Славянскому району о слушании дела уведомлён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие суду не поступало.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 8.2.3 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствие пунктам 1, 3 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года, №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года, №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно статье 1 Закона от 24 июня 1998 года, отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствие данному, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.
В силу пункта 2 статьи 11 Закона от 24 июня 1998 года юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно п.4 ст.24.7 Закона от 24 июня 1998 года, собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления.Как следует из материалов дела, при мониторинге территории МО Славянский район, с целью выявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет отсутствия письменных договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) с региональным оператором (ООО «Экотехпром») обнаружен предприниматель ФИО1, который не только своевременно не подписал договор с региональным оператором, но и не обеспечил подачу заявки на заключение договора в письменном виде после вручения сотрудником регионального оператора уведомления о необходимости заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1ст.8.2. КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (...) от (...); объяснением ФИО1, рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по Славянскому району, сообщением ООО «Экотехпром» от (...); выпиской из ЕГРИП от (...).
Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2. КоАП РФ, и на основании анализа представленных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО4 ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Судом установлено, что ИП ФИО1 подано заявление на заключение договора на оказание услуг по вывозу ТКО (...), то есть после составления протокола об административном правонарушении.
(...) в адрес ИП ФИО1 направлен на подпись Типовой Договор № СР-39-01983-23 от (...).
Согласно п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ, п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 при назначении наказания, не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, его последствия, имущественное положение индивидуального предпринимателя ФИО1, суд, с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:
получатель УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Славянскому району Краснодарский край), Банк: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, р/с <***>, КБК 18811601081019000140, ИНН <***>, КПП 234901001, БИК 010349101, ОКТМО 03645000, УИН 18880423230222114939.
В соответствие ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст.ст.25.1.-25.5., ч.5 ст.30.9. КоАП РФ.
Копия верна Согласовано
Судья Славянского
городского суда Ю.Н. Пелюшенко