Дело № 5-48/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июля 2023 года г.Палласовка
Судья Палласовского районного суда Волгоградской области В.Б.Лобачева, рассмотрев административный материал, поступивший 28 июля 2023 года в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, участник СВО, привлекавшегося к административной ответственности, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности
установил:
ФИО1 08 июня 2023 года в 9 часов 45 минут находясь на <адрес>, совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения, а именно управлял транспортным средством LADA217030 с государственным регистрационным знаком <***>, светопропускаемость ветрового и передних боковых стекол которого не соответствуют требованиям технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», не выполнив требование от 18 мая 2023 №, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.
ФИО1 при рассмотрении дела вину не признал, пояснив, что не было предоставлено время для снятия тонировки с передних боковых стекол транспортного средства, которым он управлял.
Инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД по Палласовскому району Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что событие административного правонарушения имело место, так как было выдано требование старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по Палласовскому району Волгоградской области Ф4 18 мая 2023 года для устранения выявленных нарушений светопропускаемости передних боковых стекол и предоставлен разумный срок исполнения указанного требования до 22 мая 2023 года. От устранения на месте обстоятельств, послуживших совершению правонарушения ФИО1 отказался.
Статьей 12 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими.
В силу частей 3 и 4 статьи 30 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно постановлению № от 8 июня 2023 ФИО1 8 июня 2023 года в 09 часов 45 минут на <адрес> управлял вышеназванным транспортным средством, светопропускаемость передних боковых стекол не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств и составляет 5 % (л.д.10).
08 июня 2023 сотрудником полиции установлено невыполнение требований № от 18 мая 2023 года об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, светопропускаемость передних боковых стекол не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
Согласно представленным материалам ФИО1 18 мая 2023 года, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ к штрафу (л.д.4).
Основанием явилось нахождение на автомобиле <данные изъяты> передних боковых стекол, среднее значение светопропускаемости которых составляло менее 70%, а именно 5%, что не соответствовало требованиям технического регламента, нарушен п.4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.
Постановление № от 18 мая 2023 года вступило в законную силу, штраф оплачен (л.д.6 оборотная сторона).
Вместе с тем, указанное постановление не содержит сведений о предъявлении сотрудником полиции какого-либо требования.
Из указанного постановления, вынесенного в порядке статьи 28.6 названного Кодекса, не следует, что сотрудниками полиции ФИО1 было предъявлено какое-либо требование, в том числе о приведении светопропускания передних боковых стекол требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, или о прекращении противоправных действий по управлению транспортным средством, на котором установлены стекла с нанесенной на них цветной пленкой, светопропускание которой не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
В представленном материале имеется копия требования от 18 мая 2022(23), однако оно вынесено к постановлению от 18 мая 2023 №(л.д.3).
В срок до 22 мая 2023 ФИО1 необходимо было устранить обстоятельства, послужившие совершению административного правонарушения.
Данное постановление суду не представлено, а также вынесение постановления с таким номером из сведений, представленных из базы данных ГИБДД, не усматривается.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного в деянии ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Более того, необходимо учесть, что требование об устранении со стекол транспортного средства тонировочного покрытия при отсутствии предоставленного для этой цели разумного срока, в течение которого следует осуществить данное действие, свидетельствовало бы о том, что такое требование не отвечает критериям разумности и исполнимости. Привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение такого требования являлось бы незаконным.
Материалы настоящего дела, помимо указанного выше, не содержат сведений о том, что ФИО1 сотрудниками полиции предоставлен разумный срок для устранения выявленного нарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении следует прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Б.Лобачева