Постановление

г. Боровичи 07 июля 2025 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области ФИО1 К.Е., с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, в зарегистрированном браке не состоящего, детей и иных лиц на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Боровичского межрайонного прокурора ФИО8 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО7 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, по факту публичных высказываний экстремистского характера в адрес представителей средств массовой информации, содержащихся в электронном письме, поступившем ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 48 минут от пользователя <данные изъяты> на корпоративную почту ФИО9 то есть по факту совершения ФИО1 публично действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении не признал и показал, что материалами дела не подтверждено его авторство при написании вышеназванного письма, не установлен признак публичности в действиях автора спорного отправления, не указано время административного правонарушения.

Помощник Боровичского межрайонного прокурора ФИО2 в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по указанным в нём основаниям, просила привлечь ФИО10 к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Представитель ФИО11 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение прокурора и позицию привлекаемого к административной ответственности лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст.ст. 1, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. К экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» законодательно установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ №Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 48 минут на официальный электронный адрес ФИО12 расположенного по адресу: <адрес>, поступило электронное письмо от отправителя <данные изъяты> которое согласно лингвистическому исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ содержит высказывания, в которых получили речевое выражение факты действительности и положение дел как в отношении одного лица, так и в отношении индивидуально неопределенного круга лиц представителей СМИ, выражающие их негативную оценку, а также негативную оценку их деятельности. Негативная оценка выражена в форме утверждений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки сообщения о преступлении КУСП-№ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированными в МО МВД России «Боровичский», в том числе:

- заявлением директора ФИО13 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведено содержание поступившего ДД.ММ.ГГГГ от пользователя <данные изъяты> электронного письма с характерными высказываниями в адрес представителей СМИ;

- объяснением заместителя директора ФИО15. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последний указал, что ДД.ММ.ГГГГ на корпоративную почту учреждения от пользователя savatyevalexandr@mail.ru поступило электронное письмо, содержащее неприличные и оскорбительные слова и выражения, адресованные сотрудникам СМИ, которые ранее на Новгородском областном телевидении опубликовали сюжет о противоправной деятельности ФИО16 в отношении сенатора Федерального собрания РФ ФИО5 С данным письмом ознакомилось большинство сотрудников ФИО17», после чего руководством учреждения было принято решение об обращении по данному факту в правоохранительные органы;

- лингвистическим исследованием №исс-кт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный на исследование текст содержит высказывания, в которых получили речевое выражение факты действительности и положение дел как в отношении одного лица, так и в отношении индивидуально неопределенного круга лиц представителей СМИ, выражающие их негативную оценку, а также негативную оценку их деятельности. Негативная оценка выражена в форме утверждений;

- информацией из ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой электронный почтовый ящик пользователя <данные изъяты> имеет привязку к номеру мобильного телефона №, ранее имел привязку к номеру №;

- сведениями из ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым номер мобильного телефона № зарегистрирован на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>;

- копией формы 1-П на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которой последний имеет регистрацию по адресу: <адрес>. В графе контактные данные указан номер мобильного телефона №.

Представленные доказательства отвечают требованиям действующего законодательства, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достаточными для подтверждения вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Авторство ФИО1 относительно указанного выше текста электронного письма подтверждается информацией из ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», согласно которым почтовый электронный адрес <данные изъяты> привязан к номеру мобильного телефона №, зарегистрированного на ФИО1 При этом в материалах дела об административном правонарушении не содержится сведений о третьих лицах, которые бы могли с разрешения ФИО1 либо против его воли пользоваться его электронной почтой.

Признак публичности в действиях ФИО1 у суда также сомнений не вызывает, поскольку, направляя письмо посредством электронной почты на официальную электронную почту областного государственного учреждения, ФИО1 не мог не понимать, что содержание его отправления станет известным для неопределенного круга лиц.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ, то есть совершение публично действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, суд исключает из объема вмененного ФИО1 противоправного деяния указание на наличие в отправленном им на электронную почту <данные изъяты> высказываний экстремистского характера в отношении сотрудников УФСИН, поскольку данный вывод в лингвистическом исследовании №исс-кт от ДД.ММ.ГГГГ носит вероятностный характер, что, однако, не исключает виновности ФИО1 в высказываниях экстремистского характера в отношении представителей СМИ.

Кроме того, суд уточняет время совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения, поскольку в поступившем в <данные изъяты>» электронном письме содержится время его получения в 06 часов 48 минут ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются: отсутствие сведений о совершении им однородных административных правонарушений, удовлетворительную характеристику по месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО18 судом не установлено.

С учетом содеянного, личности ФИО1, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Новгородской области (управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области), ИНН №, КПП №, БИК №, р/с №, к/с №, Отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, ОКТМО №, №, УИН ФССП России №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО19