Дело № 2-264/2023

УИД 33RS0003-01-2022-003561-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Григорьевой А.О.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимир гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 01.06.1995. На 01.06.2022 размер пенсии составлял 22 612,48 руб. В связи с обращением с заявлением о перерасчете пенсии ГУ ОПФР по Владимирской области дан ответ от 12.07.2022 № 14/5069-П, что перерасчет размера пенсии будет произведен с учетом сведений о заработной плате за период с 1977 по 1988 г.г. В письме от 25.08.2022 ответчик указал, что после произведенного перерасчета размер пенсии составил с 01.01.2022 – 21998,60 руб., с 01.06.2022 – 24199,03 руб. Выплата нового размера пенсии, а также доплата пенсии за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 в размере 11971,05 руб. произведена в сентябре 2022 года. Между тем в соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определенного в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. Таким образом, перерасчет пенсии должен быть произведен за последние три года до подачи заявления, то есть с 12.07.2019.

Учитывая изложенное, ФИО3 просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 12.07.2019.

Определением суда от 20.01.2023 в порядке процессуального правопреемства в связи с реорганизацией произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области на надлежащего – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области) (л.д. 56-57).

Истец ФИО3, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания (л.д. 47), в суд не явилась, направила представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенностей от 13.09.2022 и от 23.12.2022 (л.д. 52-54), исковые требования поддержала по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 № 2 (л.д. 55), возражала против удовлетворения требований.

Кроме того, сведения о дате и времени судебного заседания были своевременно размещены на сайте суда (л.д. 49).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с 01.06.1995 (л.д. 16).

При этом расчет размера пенсии произведен с учетом сведений о заработной плате за период с 1993 по 1995 г.г., имеющимся в пенсионном деле истца (л.д. 17-21).

10.08.2022 в ГУ ОПФР по Владимирской области поступили справки АО «ОС ......» от 25.07.2022 №№ 380, 381,382 о заработной плате ФИО3 за период с сентября 1977 года по август 1988 года (л.д. 26-28).

На основании сведений, приведенных в данных справках, ответчиком произведен перерасчет пенсии с 01.01.2022 (л.д. 22).

На дату назначения пенсии истцу действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 118 данного закона пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Статьей 121 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 определено, что размер назначенной пенсии изменяется: при возникновении права на ее повышение - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами.

Аналогичные по содержанию положения закреплены и в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015 и действующим в настоящее время.

Так согласно ст. 18 данного закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, и ранее, и сейчас пенсия назначается на основании документов, представленных с заявлением о назначении пенсии. В случае предоставления пенсионером заявления о перерасчете пенсии с приложением новых дополнительных документов, влекущих изменение размера пенсии, перерасчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Кроме того, Федеральным законом от 26.05.2021 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ дополнена частью 7.2 следующего содержания:

7.2. В случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете."

Таким образом, в настоящее время при поступлении в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, перерасчет размера страховой пенсии производится без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Однако в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.05.2021 N 153-ФЗ настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2022 года.

В связи с чем ответчик правомерно и обоснованно произвел перерасчет размера страховой пенсии истца на основании поступивших 10.08.2022 сведений о заработной плате истца с 01.01.2022.

Обязанность ответчика в проведении такого перерасчета за последние три года, предшествующих поступлению документов, пенсионным законодательством не предусмотрена.

Кроме того, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов, регулирующих правоотношения в сфере пенсионного обеспечения.

В связи с чем нормы Гражданского кодекса РФ, в том числе о сроке исковой давности, к данным правоотношениям применены быть не могут.

Принимая во внимание изложенное, суд оставляет без удовлетворения исковые требования ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС ......) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ИНН <***>) о перерасчете страховой пенсии по старости с 12 июля 2019 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.01.2023.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова