Дело № 2-343/2025

УИД № 26RS0021-01-2025-000446-52

Решение

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Масловым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ООО «Русмолоко» о признании ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, возложении обязанности совершения определенных действий,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в лице межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 9 обратилось с исковым заявлением в Лермонтовский городской суд Ставропольского края к Обществу с ограниченной ответственностью «РУСМОЛОКО» о прекращении противоправных действий ООО «РУСМОЛОКО» в отношении неопределенного круга потребителей, о признании ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот молочной продукции:

- сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, дата изготовления 20.12.2024;

- масло сливочное «Традиционное», 82,5 %, дата изготовления 24.01.2025;

- масло сливочное «Традиционное» несоленое 82,5 %, дата изготовления 24.01.2025;

- творог «Степь Родная», дата изготовления 24.01.2025;

- сметана «Пятигорская», дата изготовления 24.01.2025;

- сметана «Топлёная», дата изготовления 24.01.2025;

- масло сладко-сливочное соленое «Традицонного», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 01.02.2025;

- сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, 400 гр., дата выработки 26.01.2025;

- масло сливочное соленое «Традиционного», м.д.ж. 82,5%, 500 гр, дата выработки 07.01.2025;

- масло сладко-сливочное «Традиционное», 82,5 %, дата выработки 21.12.2024, не соответствующей обязательным требования ст. 5 «ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», ст. 30 «ТР ТС 033/2013. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», с возложением на ответчика обязанности в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в информации Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области № 52-00-06/02-1423-2025 от 14.02.2025 содержатся сведения о том, что в ходе проведения внеплановый выездной проверки в отношении ООО «Торгсервис 52» в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <...>, проводился отбор проб продукции, в том числе Сметана «Пятигорская» м. д. ж. 20%, дата изготовления: 20.12.2024, которая не соответствует обязательным требованиям, а именно: обнаружены растительные жиры в жировой фазе-бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин, нарушены показатели жирно-кислотного состава, что подтверждается протоколом испытаний № 52-20/00699-25 от 11 февраля 2025 года.

В информации Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 25.02.2025 № 53-00-02/02-912-2025 содержатся сведения, что в предприятии оптовой торговли ООО «Новгород логистик» по адресу: <...> д. «б», были отобраны пробы пяти видов продукции на соответствие обязательным требованиям: Масло сливочное, традиционное 82,5% дата изготовления 24.01.2025, масло сливочное традиционное несоленое 82,5% дата изготовления 24.01.2025г., Творог «Степь Родная» дата изготовления 24.01.2025г., Сметана. «Пятигорская» дата изготовления 24.01.2025, Сметана «Топлённая» дата изготовления 24.01.2025 производства: ООО «Русмолоко» <...>, которая не соответствует обязательным требованиям.

По результатам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» в образцах установлено следующее: «Масло сливочное «Традиционное» м. д. ж. 82,5%» установлено наличие фитостеринов (бета - ситостерина, кампестерина, стигмастерина), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы жирами немолочного происхождения, данный образец не идентифицируется нанесенному на потребительской упаковке наименованию продукта - «Масло сливочное», установленному п. 5 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По показателю: «Массовая доля жира» образец «Масло сливочное «Традиционное» м.д.ж. 82,5% не соответствует требованиям пункта 1 Приложения 16 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и пункту 5.1.6 Таблицы 3 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия».

По показателю: «Массовая доля влаги» образец; «Масло сливочное «Традиционное» м.д.ж. 82,5% не соответствует требованиям пункта 5.1.6 Таблицы 3 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное», что подтверждается протоколом испытаний №5301/01900-25 от 14.02.2025, а также экспертным заключением № 53Л-0101900-25 от 17.02.2025.

«Масло сливочное «Традиционное» соленое, м.д,ж, 82,5%» - установлено наличие фитостеринов (бетаситостерина, кампестерина, стигмастерина), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы продукта жирами немолочного происхождения, данный образец не идентифицируется нанесенному на потребительской упаковке наименованию продукта - «Масло сливочное»,. установленному п. 5 раздела II ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По показателю: «Массовая доля жира» образец «Масло сливочное «Традиционное» соленое, м.д.ж. 82,5%» не соответствует требованиям пункта 1 Приложения 16 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности: молока и молочной продукции» и пункту 5.1.6 Таблицы З ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия».

По показателю: «Массовая доля влаги» образец «Масло сливочное «Традиционное» соленое, м.д.ж. 82,5%» не соответствует требованиям пункта. 5.1.6 Таблицы 3 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», что подтверждается протоколом испытаний № 53-01/01903-25 от 14.02.2025, а также экспертным заключением № 53Л-0101903-25 от 17.02.2025.

«Творог «Степь Родная» м.д.ж. 9%» установлено наличие фитостеринов (бетаситостерина, кампестерина, стигмастерина), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы продукта жирами немолочного происхождения, данный образец не идентифицируется нанесенному на потребительской упаковке наименованию продукта - «Творог», установленному п. 5 раздела II ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По показателю «Массовая доля белка» образец «Творог «Степь Родная» м.д.ж 9 %» не соответствует требованиям пункта 1 Приложения № 16 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции:» и пункту 5.1.3- Таблицы 2 ГОСТ 31453-2013. «Творог. Технические: условия».

По показателю «Массовая доля жира» образец «Творог Степь Родная» м.д.ж 9% не соответствует требованиям пункта 1.1 Приложения № 16 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», что подтверждается протоколом испытаний № 53-01/01906-25 от 14.02.2025, а также экспертным заключением № 53Л-0101906-25 от 17.02.2025.

«Сметана Топлёная» м.д.ж. 25% установлено наличие фитостеринов (бетаситостерина, кампестерина, стигмастерина), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы продукта жирами немолочного происхождения, данный образец не идентифицируется нанесенному на потребительской упаковке наименованию продукта «Сметана», установленному п. 5 раздела II ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока в молочной продукции», что подтверждается протоколом испытаний № 53-01/01907-25 от 14.02.2025, а также экспертным заключением № 53Л-0101907-25 от 17.02.2025.

«Сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20% установлено наличие фитостеринов (бетаситостерина, кампестерина, стигмастерина), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы продукта жирами немолочного происхождения. Данный образец не идентифицируется нанесенному на потребительской упаковке наименованию продукта - «Сметана», установленному п. 5 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукцию». По показателям: «Массовая доля белка», «Массовая доля жира» образец «Смётана «Пятигорская», м.д.ж. 20% не соответствует требованиям пункта 1 Приложения № 16 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и пункта. 5.1.3 Таблицы 2 ГОСТ 31452-2012 «Сметана. Технические условия», что подтверждается протоколом испытаний № 53-01/01908-25 от 14.02.2025, а также экспертным заключением № 53Л-0101908-25 от 17.02.2025.

В информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 28.02.2025 № ВВ-01-10/1824 содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 78» по адресу: <...>, установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: масло сладко-сливочное соленое Традиционного м.д.ж. 82,5 %, 500 гр., дата выработки 01.02.2025, производитель ООО «Русмолоко» юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>, не соответствует обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие сорбиновой кислоты, растительных масел и жиров на растительной основе, стеринов и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот, что подтверждается протоколом испытаний № 25.11922СП6В от 24.02.2025.

В информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 10.03.2025 № 00-01-10/2116 содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 58» по адресу: <...>, установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: сметана «Пятигорская» 400 гр., м.д.ж.20% дата выработки 26.01.2025, производитель ООО «Русмолоко» юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>, не соответствуют обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие сорбиновой, бензойной кислот, растительных масел и жиров на растительной основе, стеринов и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот, что подтверждается протоколом испытаний № 1126МВ-25 от 27.02.2025.

В информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 19.02.2025 № СО-01-10/1439 содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 37» по адресу: Владимирская обл., Суздальский р-н., <...> установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: масло сливочное соленое традиционного м.д.ж. 82,5 %, 500 гр., дата выработки 07.01.2025, производитель ООО «Русмолоко» (юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>, не соответствует обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие сорбиновой, бензойной кислот, растительных масел и жиров на растительной основе, стеринов и несоответствие соотношения Метиловых эфиров жирных кислот, что подтверждается протоколом испытаний № ВВ.25.646 от 14.02.2025.

В информации Юго-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазинах «Светофор» ООО «Торгсервис 78» по адресу: г. Санкт - Петербург п. Шушары, тер. Ленсоветовский, д. 31 установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: масло сладко-сливочное Традиционное 82,5%, дата выработки 21.12.2024, производитель ООО «Русмолоко» юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>, не соответствует обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие несоответствие жирно-кислотного состава, наличие стеринов, что подтверждается протоколом испытаний №78-20/01143-25 от 30.01.2025, № 78-20/01863-25 от 28.01.2025.

Несоответствие молочной продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза по жирно-кислотному составу жировой фазы говорит об использовании производителем этой продукции немолочных жиров, добавлении растительных масел. Не указывая в маркировке изготавливаемой молочной продукции содержание в её составе немолочных жиров, растительных масел ООО «Русмолоко» вводит потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, нарушает права потребителя на получение достоверной информации о составе молочной продукции, не позволяющей сделать обоснованный выбор этой пищевой продукции.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, межрайонной территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 9, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - Генеральный директор ООО «Русмолоко» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также письменные возражения относительно исковых требований, сославшись на то, что ООО «Русмолоко» (далее Общество) регулярно на основании заключенного договора между Обществом и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» № 172/ПК-2024 от 1 февраля 2024 года осуществляется производственный контроль. Программа производственного контроля включает мероприятия по техническому, микробиологическому и санитарно-гигиеническому контролю производства, качества и безопасности вырабатываемой продукции. Объектами технического и микробиологического контроля являются используемые сырье, ингредиенты и добавки, упаковочные материалы, промежуточные и готовые продукты, в том числе их маркировка, а также параметры всех технологических процессов. Общество проводит регулярные лабораторные исследования продукции всех видов продукции. Осуществляется контроль входящего сырья: протокол испытаний № 515 от 24 января 2024 года; протокол испытаний № 10959 от 27 ноября 2024 года.

Так, в отношении той же продукции, масло сливочное традиционное 82,5%, дата изготовления 24 января 2025 года, масло сливочное традиционное несоленое 82,5%, дата изготовления 24 января 2025 года, творог «Степь Родная» дата изготовления 24 января 2025 года, сметана Пятигорская дата изготовления 24 января 2025 года, сметана Топленая дата изготовления 24 января 2025 года, масло сладко-сливочное соленое Традиционное 82,5 % дата изготовления 1 февраля 2025 года, сметана Пятигорская 20% дата изготовления 26 января 2025 года, масло сливочное соленое традиционное 82,5% 7 января 2025 года, масло сладко-сливочное Традиционное 82,5% дата изготовления 21 декабря 2024 года, проведены повторные лабораторные исследования ИЛ Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Протоколы испытаний № 1-00993 от 19 февраля 2025 года, № 1-00764 от 11 февраля 2025 гожа, № 1-01633 от 14 марта 2025 года, № 10-01633 от 14 марта 2025 года, № 1-00989 от 19 февраля 2025 года, № 1-00762 от 11 февраля 2025 года, № 1-00761 от 11 февраля 2025 года, № 1-00760 от 11 февраля 2025 года, № 1-00759 от 11 февраля 2025 года, подтверждающие, что продукция соответствует требованиям качества и безопасности.

Согласно пункту 3.10 Межгосударственного стандарта ГОСТ 26809.1-2014 «Молоко и молочная продукция. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу. Часть 1. Молоко, молочные, молочные составные и молокосодержащие продукты» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. № 1977-ст) при получении неудовлетворительных результатов анализов хотя бы по одному из органолептических и физико-химических показателей по нему проводят повторный анализ удвоенного объема объединенной пробы от продукции в цистерне или выборки той же партии продукции. Результаты повторных анализов распространяются на всю партию. ООО «РУСМОЛОКО» регулярно проводятся лабораторные исследования, подтверждающие качество продукции и соответствие ГОСТам и техническим регламентам, в том числе и с целью исключения причинения какого-либо вреда потребителям. Просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, с учетом возражений представителя ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.ст.41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ст.11 названного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со ст.15 указанного Закона пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Согласно п.п.4,5 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п.1 настоящей статьи. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В соответствии со ст.10 названного Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение. Сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о марке (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ.

На основании Методических указаний 4.1/4.2.2484-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции. Методические указания" подлинность (или аутентичность) пищевой продукции - неотъемлемая составная часть качества пищевой продукции (в том числе молока и молочной продукции), определяемая совокупностью физико-химических и биологических показателей, абсолютные количественные значения и интервалы, изменения которых обоснованы природными свойствами сырья и допустимым технологическим воздействием при получении готовых пищевых продуктов. Фальсифицированная пищевая продукция - пищевые продукты и продовольственное сырье (в том числе молоко и молочная продукция), умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной. Производство и реализация некачественной фальсифицированной и контрафактной продукции наряду с намеренным введением потребителя в заблуждение относительно свойств и происхождения продуктов может наносить прямой ущерб здоровью населения и способствовать недобросовестной конкуренции на продовольственном рынке. Кроме того, ложная или вводящая в заблуждение маркировки пищевых продуктов, необоснованные заявления изготовителей при маркировке продукции могут касаться существенных композиционных характеристик, пищевой ценности или экономических показателей продовольствия, то есть непосредственно затрагивать сферу безопасности и законных (личностных) прав потребителей.

Как видно из материалов дела, 10 марта 2020 года ООО «Русмолоко» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <...>, вид деятельности - производство молока и молочной продукции, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 марта 2025 года.

В Управление неоднократно поступают протоколы испытаний по отборам проб, произведенным в рамках государственного задания - Приказ МСХ РСХН 16.12.2024 № 1636 «О лабораторных исследований в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора по государственной работе в 2025 году «Испытания и (или) экспертиза подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров», а также акты отбора проб.

В судебном заседании установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Русмолоко» (далее - ООО «Русмолоко», Общество) ИНН <***>, ОГРН <***>, 357340, <...>; фактический адрес: 357500, <...>, неоднократно осуществлен выпуск в обращение на территории Таможенного союза продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, а именно:

1) в соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» Сметана «Пятигорская» м. д. ж. 20%, 20 декабря 2024 года, производителя ООО «РУСМОЛОКО», не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям идентификации (жирно-кислотный состав, содержание растительных стеринов).

Это же подтверждается протоколом лабораторных испытаний исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» № 52-20/00699-25 от 11 февраля 2025 года.

2) в соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области»: «Масло сливочное «Традиционное» соленое, м.д.ж. 82,5 %, дата изготовления 24 января 2025 года; «Творог «Степь Родная» м.д.ж. 9%, дата изготовления 24 января 2025 года; «Сметана Топлёная», м.д.ж. 25%, дата изготовления 24 января 2025 года; «Сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20%, дата изготовления 20 декабря 2024 года производителя ООО «РУСМОЛОКО», не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям идентификации (жирно-кислотный состав, содержание растительных стеринов).

Это же подтверждается протоколами лабораторных испытаний исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» № 53-01/01900-25 от 14.02.2025, №53Л-0101903-25 от 17.02.2025, № 53-01/01906-25 от 14.02.2025, № 53-01/01907-25 от 14.02.2025, № 53-01/01908-25 от 14.02.2025, а также экспертными заключениями № 53Л-0101900-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101903-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101906-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101907-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101908-25 от 17.02.2025.

3) в соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» сметана «Пятигорская» 400 гр., м.д.ж.20% дата выработки 26 января 2025 года, производителя ООО «РУСМОЛОКО», не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям идентификации (жирно-кислотный состав, содержание растительных стеринов).

Это же подтверждается протоколом лабораторных испытаний исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» № 1126МВ-25 от 27 февраля 2025.

4) в соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» сметана «Пятигорская», 400 гр., м.д.ж. 20 %,дата выработки 26 января 2025 года, производителя ООО «РУСМОЛОКО», не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям идентификации (жирно-кислотный состав, содержание растительных стеринов).

Это же подтверждается протоколом лабораторных испытаний исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» № 1126МВ-25 от 27 февраля 2025 года.

5) в соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» масло сливочное соленое традиционного м.д.ж. 82,5 %, 500 гр., дата выработки 7 января 2025 года производителя ООО «РУСМОЛОКО», не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям идентификации (жирно-кислотный состав, содержание растительных стеринов).

Это же подтверждается протоколом лабораторных испытаний исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» № ВВ.25.646 от 14 февраля 2025 года.

6) в соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» масло сладко - сливочное Традиционное 82,5%, дата выработки 21 декабря 2024 года производителя ООО «РУСМОЛОКО», не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям идентификации (жирно-кислотный состав, содержание растительных стеринов).

Это же подтверждается протоколами лабораторных испытаний исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» №78-20/01143-25 от 30 января 2025 года и № 78-20/01863-25 от 28 января 2025 года.

11 марта 2025 года, 20 марта 2025 года, 26 марта 2025 года, 7 апреля 2025 года, 8 апреля 2025 года Управлением Роспотребнадзора в адрес ООО «РУСМОЛОКО» вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции», Федерального закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Согласно ст.4 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции» безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения.

В соответствии с Разделом 2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» масло из коровьего молока - молочный продукт или молочный составной продукт на эмульсионной жировой основе, преобладающей составной частью которой является молочный жир, который произведен из коровьего молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока путем отделения от них жировой фазы и равномерного распределения в ней молочной плазмы; сметана - кисломолочный продукт, произведенный путем сквашивания сливок с добавлением или без добавления молочных продуктов с использованием заквасочных микроорганизмов (лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков), в котором массовая доля молочного жира составляет не менее 10 процентов; творог - кисломолочный продукт, произведенный с использованием заквасочных микроорганизмов (лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков) и методов кислотной или кислотно-сычужной коагуляции молочного белка с последующим удалением сыворотки путем самопрессования, и (или) прессования, и (или) сепарирования (центрифугирования), и (или) ультрафильтрации с добавлением или без добавления составных частей молока (до или после сквашивания) в целях нормализации молочных продуктов.

В соответствии п.п.1,7 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Технический регламент Таможенного союза «ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции», утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 67, предусматривает следующие требования: молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (п. 30). Технологические процессы, применяемые при производстве молока и молочной продукции, должны обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (п.43). Соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (п.97). Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах согласно перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента, а также осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (п.98).

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как достоверно установлено в судебном заседании, молочная продукция производителя ООО «РУСМОЛОКО» - сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, дата изготовления 20.12.2024, масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82,5 %, дата изготовления 24.01.2025, масло сливочное «Традиционное» несоленое м.д.ж. 82,5 %, дата изготовления 24.01.2025, творог «Степь Родная», дата изготовления 24.01.2025, сметана «Пятигорская», дата изготовления 24.01.2025, сметана «Топлёная», дата изготовления 24.01.2025, масло сладко-сливочное соленое «Традицонного», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 01.02.2025, сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, 400 гр., дата выработки 26.01.2025, масло сливочное соленое «Традиционного», м.д.ж. 82,5%, 500 гр, дата выработки 07.01.2025, масло сладко-сливочное «Традиционное», 82,5 %, дата выработки 07.01.2025 не соответствует обязательным требованиям Технического регламента Таможенного Союза «ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции», «ГОСТ 32261-2013. Межгосударственный стандарт. Масло сливочное. Технические условия» по показателям идентификации жирно-кислотного состава, содержанию растительных стеринов, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний № 52-20/00699-25 от 11 февраля 2025 года, № 53-01/01900-25 от 14.02.2025, №53Л-0101903-25 от 17.02.2025, № 53-01/01906-25 от 14.02.2025, № 53-01/01907-25 от 14.02.2025, № 53-01/01908-25 от 14.02.2025, а также экспертными заключениями № 53Л-0101900-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101903-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101906-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101907-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101908-25 от 17.02.2025, № 1126МВ-25 от 27 февраля 2025, № 1126МВ-25 от 27 февраля 2025 года, № ВВ.25.646 от 14 февраля 2025 года, №78-20/01143-25 от 30 января 2025 года и № 78-20/01863-25 от 28 января 2025 года, а также экспертными заключениями № 53Л-0101900-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101903-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101906-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101907-25 от 17.02.2025, № 53Л-0101908-25 от 17.02.2025.

При этом несоответствие данной молочной продукции, произведенной ООО «РУСМОЛОКО», требованиям Технических регламентов Таможенного союза, ст.5 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции», ст.30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», «ГОСТ 32261-2013. Межгосударственный стандарт. Масло сливочное. Технические условия» по показателям идентификации жирно-кислотного состава, содержанию растительных стеринов свидетельствуют о том, что ООО «РУСМОЛОКО» нарушены нормы действующего законодательства при изготовлении данной молочной продукции, что создает неблагоприятные риски для потребителей товара, может представлять опасность для здоровья человека и нести угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Кроме того, любое отклонение от заявленных производителем показателей качества или безопасности продукции свидетельствует о фальсификации продукции, поскольку, заявляя о соответствии качества продукции требованиям ГОСТа, производитель гарантирует, что приобретение и употребление в пищу молочной продукции не несет в себе угрозу причинения вреда потребителям.

В соответствии с п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 07.02.1992 г., если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ООО «РУСМОЛОКО» не обеспечено надлежащее качество производимой молочной продукции, в связи с чем в продаже находились товары, не соответствующие требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТ.

При таких обстоятельствах, действия ООО «РУСМОЛОКО» нарушают требования Закона о защите прав потребителей, права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, являются противоправными в отношении неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью потребителей.

Доводы возражений представителя ответчика о том, что молочная продукция соответствует требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТ, что подтверждается результатами исследований молочной продукции, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверных доказательств того, что при исследовании молочной продукции экспертам предоставлялась молочная продукция, ранее являвшаяся объектом исследований, ответчиком суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не представлено относимых, допустимых доказательств в опровержение доводов истца об изготовлении и выпуске молочной продукции не соответствующей обязательным требованиям Технических регламентов, суд считает, что исковые требования Управления Роспотребнадзора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования г.Лермонтов в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ООО «РУСМОЛОКО» о признании ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворить.

Признать действия ООО «РУСМОЛОКО», выразившиеся в изготовлении и в выпуске в оборот молочной продукции: сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, дата изготовления 20.12.2024, масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82,5 %, дата изготовления 24.01.2025, масло сливочное «Традиционное» несоленое м.д.ж. 82,5 %, дата изготовления 24.01.2025, творог «Степь Родная», дата изготовления 24.01.2025, сметана «Пятигорская», дата изготовления 24.01.2025, сметана «Топлёная», дата изготовления 24.01.2025, масло сладко-сливочное соленое «Традицонного», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 01.02.2025, сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, 400 гр., дата выработки 26.01.2025, масло сливочное соленое «Традиционного», м.д.ж. 82,5%, 500 гр, дата выработки 07.01.2025, масло сладко-сливочное «Традиционное», 82,5 %, дата выработки 07.01.2025, не соответствующей обязательным требования ст. 5 «ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» ст. 30 «ТР ТС 033/2013. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», нарушающими права потребителей.

Возложить на ООО «РУСМОЛОКО» обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации настоящее решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу.

Взыскать с ООО «Русмолоко» в бюджет муниципального образования г. Лермонтов Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лермонтовский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.

Судья Н.Г. Пушкарная