УИД 62RS0001-01-2024-003028-16

Дело № 2-630/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре-помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Дудко Е.Г.,

истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Рязани, на основании ст. 45 ГПК РФ действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что Прокуратурой Октябрьского района г. Рязани по поручению прокуратуры Рязанской области проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении его прав отказом ОСФР по Рязанской области в установлении ему страховой пенсии по старости, в результате которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив необходимые документы.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа (15 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2).

При этом пенсионным органом не включены в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям <данные изъяты>», поскольку указанные периоды деятельности не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан.

Считают решение ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, необоснованным, нарушающим пенсионные права ФИО2, поскольку неполучение ответа на формуляр «Запрос» от компетентных органов Республики Казахстан не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца, с учетом наличия у ФИО2 документов, подтверждающих факт и периоды такой работы.

Требования неоднократно уточняли, окончательно просят суд, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части невключения в страховой стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям <данные изъяты>», отказа в назначении страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и расчет индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям <данные изъяты>», исчислить размер пенсии ФИО2 с учетом сведений о заработной плате согласно представленным справкам; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани Дудко Е.Г. и истец ФИО2 заявленные требования с учетом их уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО3, действующая на основании письменной доверенности, исковые требования не признала, полагала решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 законным, обоснованным и отмене не подлежащим. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав в открытом судебном заседании истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Учитывая установленное Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правовое регулирование, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27 октября 2015 года № 2456-О указал, что такое правовое регулирование учитывает порядок финансирования страховых пенсий, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии и не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Указанные положения распространяются, в числе прочих, и на иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии осуществляется с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н), установлено, что при приёме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимые документы.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа (15 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2).

При этом пенсионным органом не включены в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям <данные изъяты>», поскольку указанные периоды деятельности не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Дудко Е.Г., истца и представителя ответчика, данными в открытом судебном заседании, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Куликовскому Ф.Л, в установлении страховой пенсии по старости.

Одновременно судом установлен тот факт, что ФИО2 в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на территории, являющейся в настоящее время территорией Республики Казахстан.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

В рассматриваемом случае международным правовым актом, предусматривающим включение в страховой стаж периодов работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за пределами территории Российской Федерации, является Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное 20 декабря 2019 года.

В соответствии со ст. 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункты 1-4 ст. 7 Соглашения).

Статьей 8 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.

Статья 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 содержит переходные положения. В соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г.

На основании приведенных выше норм права суд приходит к выводу о том, что в соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 к правоотношениям сторон применимо законодательство государств - членов названного Соглашения и Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, поскольку спорные периоды работы истца на территории Республики Казахстан имели место до 1 января 2021 года.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13.03.1992 года), пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года).

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992 года).

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 данных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и с 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приведенных выше норм права следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на территории, в настоящее время являющейся территорией государств – членов ОДКБ (в том числе, как в рассматриваемом случае, Республики Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, ввиду чего в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года.

Тот факт, что ФИО2 в спорные периоды работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям <данные изъяты>», подтверждается трудовой книжкой ЕТ-I №, заполненной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 60 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, устанавливает, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Одновременно, в подтверждение факта, периодов работы и продолжительности осуществления работ, подлежащих включению в страховой стаж истца, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости, в материалы дела представлены следующие письменные доказательства, копии которых имеются в материалах дела:

- архивная справка Управления культуры, архивов и документации <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой: - среди архивных документов АО «<данные изъяты>» ФИО2 проходит: с ДД.ММ.ГГГГ принят на <данные изъяты> (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по 2 разряду по подготовке (Приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по 3 разряду (Приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен (собственное желание) по ст. 32 КЗоТКазССР (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); - среди архивных документов <данные изъяты> ФИО2 проходит: с ДД.ММ.ГГГГ принят ТО <данные изъяты> 2 разряда (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 32 КЗоТКазССР (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), - имеются сведения о заработной плате ФИО2 за указанный период, представленные в справке;

- архивная справка Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <данные изъяты>» Управления культуры, архивов и документации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой среди архивных документов АО «<данные изъяты>» ФИО2 проходит: с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> (Приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен (собственное желание) по ст. 32 КЗоТКазССР (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); имеются сведения о заработной плате ФИО2 за указанный период, представленные в справке;

- справка Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <данные изъяты>» Управления цифровизации и архивов <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, которой архив подтверждает факт выдачи справок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии обложки дела, личной карточки формы Т2 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;копии лицевых счетов по заработной плате за указанный период;

- сопроводительное письмо ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ,

- архивная справка ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №/К-26 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой согласно данным архивного фонда по личному составу Производственного объединения «<данные изъяты>» ФИО2 проходит: распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> 3 разряда в цех по <данные изъяты>; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> 4 разряда цеха по производству <данные изъяты>; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> 3 разряда в цех <данные изъяты>; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> 3 разряда в <данные изъяты>; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом по БМЗ от ДД.ММ.ГГГГ №к с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в соответствии с п. 1 ст. 53 (истечение срока трудового договора);

- архивная справка ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №/К-27 от ДД.ММ.ГГГГ о переименованиях предприятия;

- личная карточка формы Т2 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка формы Т2 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Справка ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №.3-444 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны сведения о заработке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Справка ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №.3-445 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны сведения о заработке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- формуляр Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защины населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом;

- формуляр ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №.1/К-30 от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом, архивной справкой о периодах работы, архивной справкой о переименованиях, справками о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- архивная справка о переименованиях ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №.1/К-59 от ДД.ММ.ГГГГ, справка ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №.1-541 от ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным документам, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения, содержащиеся в них, непротиворечивы, последовательны, подтверждаются первичными документами, а также (в части) формулярами, полученными в соответствии с требованиями Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Периоды работы, наименование организации, профессии и должности, ссылки на номера и даты приказов, указанных в поименованных выше документах, совпадают со сведениями, указанными в трудовой книжке ЕТ-I №, заполненной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ.

На основе анализа совокупности всех собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение факты работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям <данные изъяты>», а также размер получаемой истцом в указанные периоды времени заработной платы.

На основании изложенного, суд находит доказанным наличие правовых оснований к включению в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям <данные изъяты>.

Из письма ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений представителя ответчика, данных в открытом судебном заседании, следует, что при условии зачета в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, продолжительность страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году, составит не менее 30 лет 7 месяцев 4 дней, величина индивидуального коэффициента не ниже – 41,843.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходными положениями, предусмотренными в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на назначение страховой пенсии по старости возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание факт обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно, в материалах дела имеются сведения о заработной плате ФИО2 за спорные периоды времени, содержащиеся: в архивной справке Управления культуры, архивов и документации <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <данные изъяты>» Управления культуры, архивов и документации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <данные изъяты>» Управления цифровизации и архивов <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; Справке ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №.3-444 от ДД.ММ.ГГГГ, Справке ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» №.3-445 от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что указанные справки выданы компетентными органами, имеют ссылки на подтверждающие их первичные документы, стороной ответчика не оспорены, доказательств их недействительности, неверности ответчиком суду не представлено, у суда не имеется оснований сомневаться в верности изложенных в них сведений, следовательно, суд полагает необходимым обязать ответчика принять содержащиеся в указанных, поименованных выше справках сведения о заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для исчисления размера страховой пенсии истца.

При таких обстоятельствах, заявленные Прокурором Октябрьского района г. Рязани в интересах ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <данные изъяты>) о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части невключения в страховой стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям <данные изъяты>», отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и расчет индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям электролизника, конвертерщика, водителя в Производственном объединении «Балхашмедь».

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, приняв для расчета размера пенсии ФИО2 сведения о заработной плате ФИО2 за спорные периоды времени, содержащиеся в архивной справке Управления культуры, архивов и документации <данные изъяты> «Государственный архив <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <данные изъяты>» Управления культуры, архивов и документации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <данные изъяты>» Управления цифровизации и архивов <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; Справке ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Справке ТОО «<данные изъяты>» Филиал Производственное объединение «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 27 июня 2025 года.

Судья