Дело № 2-2540/2025
55RS0007-01-2025-003101-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, Министерству труда и социального развития Омской области о перерасчете размера страховой пенсии, присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, Министерству труда и социального развития Омской области о перерасчете размера страховой пенсии, присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указала, что в 1997 году по достижении возраста 50 лет ей была назначена страховая пенсия по старости по Списку № 2 за работу в особых условиях. На 31 декабря 2001 года у нее имелось общего страхового стажа 35 лет 6 месяцев, специального – 23 года. Полагала, что выплате ей подлежала пенсия в максимальном размере на уровне трех минимальных размеров пенсии в соответствии с положениями Закона № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях». Просила обязать ответчика произвести ей перерасчет пенсии по старости с учетом установленного Законом № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях» размера, а также разрешить вопрос о присвоении ей звания «Ветеран труда», поскольку в период работы ей была вручена почетная грамота и объявлена благодарность за длительный трудовой стаж.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что Министерство труда и социального развития Омской области обязано присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение, поскольку она длительный период времени работала на одном предприятии и имеет благодарственное письмо и удостоверение «Ударник коммунистического труда». Данное обстоятельство позволит ей получать пенсию в повышенном размере. Обращение в УМТСР по Омской области в 2024 году результата не принесло, ей было отказано в удовлетворении ее заявления, поскольку имеющаяся у нее награда не является ведомственной. Также просила назначить ей пенсию в повышенном размере из расчета трех минимальных размеров пенсий и произвести перерасчет с учетом выслуги лет по Списку № 2.
Представитель ответчика – Министерства труда и социального развития Омской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что Министерство является ненадлежащим ответчиком по требованиям о присвоении звания «Ветеран труда», поскольку полномочий на присвоение такого звания у Министерства не имеется. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере труда, социальной защиты населения, осуществляет полномочия по социальным выплатам безработным гражданам и иным категориям лиц. Присвоение звания «Ветеран труда» относится к компетенции Управления министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску. Относительно требований по перерасчету размера пенсии указал, что Министерство не является уполномоченным органом по вопросам пенсионного обеспечения граждан.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.
Представитель привлеченного в порядке ст. 43 ГПК РФ Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что основанием для включения в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда» являются документы, подтверждающие факт награждения государственными наградами или ведомственными знаками отличия в труде, произведенными органами государственной власти РФ или СССР. ФИО1 неоднократно обращалась в Управление с заявлением, в ответ на которое было издано распоряжение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия доказательств факта награждения государственными наградами или ведомственными знаками отличия в труде. Относительно требований о перерасчете пенсии указала, что Управление является ненадлежащим ответчиком, поскольку не регулирует пенсионное обеспечение граждан.
Представитель АО «ОНИИП» (ранее Омский опытный завод ПО «Прибор», Телевизионный завод) в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил, представителя не направил.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе установлены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, Федеральный закон "О ветеранах" (подпункт 2 пункта 1 статьи 7 данного федерального закона в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ) устанавливает на федеральном уровне круг лиц, являющихся ветеранами труда.
Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" предусмотрено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Как следует из пункта 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На территории Омской области таким актом является Закон Омской области от 24.07.2006 N 781-ОЗ (ред. от 04.03.2016) " О присвоении звания "Ветеран труда" на территории Омской области", Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Омской области", утв. постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 N 100-п (далее – Положение о порядке).
Согласно ст. 1 Закона Омской области «О присвоении звания "Ветеран труда" на территории Омской области" от2 4.07.2006 N 781-ОЗ звание "Ветеран труда" присваивается в том числе лицам, проживающим на территории Омской области и награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Согласно п. 3 Положения о порядке, лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - заявитель), должно обратиться непосредственно с заявлением по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), в том числе с использованием электронных носителей, или с заявлением в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал) в территориальный орган Министерства по месту жительства. Также заявитель может направить заявление по форме, утвержденной Министерством, в территориальный орган Министерства по месту жительства посредством почтовой связи (в этом случае подлинность подписи заявителя на заявлении, а также прилагаемых к нему копий документов должна быть подтверждена в установленном законодательством порядке).
В силу п. 8 Положения о порядке территориальный орган Министерства в 10-дневный срок со дня поступления заявления и необходимых документов проверяет представленные заявителем (представителем) документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных заявителем (представителем) документов указанным требованиям - о включении заявителя в список лиц, имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда";
2) в случае несоответствия представленных заявителем (представителем) документов указанным требованиям - об отказе во включении заявителя в список.
Министерство в 30-дневный срок со дня поступления из территориального органа Министерства списка готовит проект распоряжения Правительства Омской области о присвоении звания "Ветеран труда" (п. 9 Положения о порядке).
Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда", территориальным органом Министерства по месту жительства на основании распоряжения Правительства Омской области о присвоении звания "Ветеран труда" выдается удостоверение "Ветеран труда" (п. 11 Положения о порядке).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в Управление Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».
Распоряжением Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Одновременно с распоряжением об отказе во включении в список, в адрес ФИО1 направлено уведомление об отказе во включении в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда», в котором отражено, что ею не представлены документы о награждении государственными или ведомственными наградами.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указано, что за период работы ей было присвоено звание «Ударник коммунистического труда», что является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно перечню почетных званий СССР, предусмотренных статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-Х звание «Ударник коммунистического труда» в список не включено.
Отсутствует указанное звание и системе государственных наград, установленной пунктом 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года N 442.
Не отражено данное звание и в числе почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении знака к почетным званиям "Российской Федерации".
Звание «Ударник коммунистического труда» не включено в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 2011 года N 1631.
В силу пункта 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 442 от 2 марта 1994 года, государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации.
В пункте 27 данного Положения перечислены имеющиеся в числе государственных наград ордена, медали и почетные звания, среди которых отсутствует звание «Ударник коммунистического труда».
Вместе с тем, пунктом 9 Постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года "Об улучшении организации социалистического соревнования" и пунктом 6 постановления Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и Центрального Комитета ВЛКСМ от 30 декабря 1976 года N 1081 "О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки" были введены дополнительные меры морального стимулирования участников движения за коммунистический труд для рабочих, служащих и колхозников, которым присваивается звание "Ударник коммунистического труда" вне зависимости от ведомственной принадлежности организации (предприятия).
Указанным Постановлением президиум Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов обязал профсоюзные органы совместно с хозяйственными руководителями использовать меры поощрения, применяемые в социалистическом соревновании, вне зависимости от ведомственной принадлежности организаций (предприятия).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1971 года права профкомов по организации социалистического соревнования, подведению итогов и определению победителей были переданы цеховым комитетам.
Таким образом, звание «Ударник коммунистического труда» присваивалось работникам не по поручению и не от имени министерств и ведомства СССР и ЦК профсоюзов, а на местах в трудовых коллективах и служило мерой дополнительного стимулирования за добросовестный труд.
Согласно материалам дела, ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была премирована за достигнутые успехи в 1 квартале 1972 года денежной премией.
По итогам соц. соревнований в 1 квартале 1976 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 премирована денежной премией.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за высокие показатели в соц. соревнованиях в честь 680-й годовщины Великого Октября объявлена благодарность.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение о присвоении ей звания «Ударник коммунистического труда».
В ответе на запрос суда АО «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» (ранее Омский опытный завод ПО «Прибор») указало, что в личном деле ФИО1, а также в архиве организации отсутствуют какие-либо сведения и документы о предоставлении ФИО1 к ведомственным и государственным наградам.
Учитывая установленные обстоятельства с учетом вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу, что звание «Ударник коммунистического труда», присвоенное ФИО2 24 января 1986 года, не может относиться к ведомственной награде, дающей ей право на присвоение звания «Ветеран труда». Более того, в судебном заседании истец указала, что иных наград, в том числе ведомственных знаков отличия в труде, почетных грамот, орденов и медалей за период работы не имела.
Разрешая исковые требования в части перерасчета размера страховой пенсии, суд исходит из следующего.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с пунктом "б" статьи 12 Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Согласно статье 16 приведенного закона пенсия устанавливалась в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
Статьями 17 и 18 РФ Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" были определены минимальный и максимальный размер пенсии.
Минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался не ниже размера, установленного федеральным законом.
Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (то есть на работах по Списку №1), - трех с половиной минимальных размеров пенсии.
Размер пенсии повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
В статье 118 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было определено, что для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер пенсии устанавливается с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. В таком же порядке определяются для указанных граждан максимальные размеры трудовых пенсий.
На основании Федерального закона от 30.09.1997 N 127-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации в 1997 году" определено, что с 1 октября 1997 года размер пенсии составит 76 533 рубля в месяц; с 1 декабря 1997 года - 84 186 рублей в месяц.
При этом, после деноминации рубля в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.1997 N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", минимальный размер пенсии составлял 84,19 рублей.
Из материалов дела следует, что на основании решения Ленинского районного совета народных депутатов от 18.02.1992 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена льготная трудовая пенсия по старости за работу в особыми условиями труда по Списку № 2 в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1. Размер пенсии определен 423,04 рублей, общий трудовой стаж работы – 32 года 6 месяцев 2 дня; продолжительность работы в специальных условиях – 21 год 10 месяцев 11 дней.
При определении размера пенсии учтен средний заработок за период с 01.11.1996 по 31.10.1998, размер которого составлял 843,64 рублей.
Следовательно, расчет размера пенсии при назначении был следующий.
Минимальный размер пенсии составлял 108,43 рублей (84,19 руб. * 1,15 (РК) * 12 % за переработанный общий стаж (32 года (имеющийся стаж) –20 лет (требуемый минимальный стаж) = 12 переработанных лет).
Максимальный размер пенсии 325,29 рублей (108,43 руб. *3 (три минимальных размера пенсии).
В процентном отношении от заработка с учетом переработанной продолжительности общего стажа (12 лет) и специального стажа 11 лет (21-10), размер пенсии определяется в размере ограниченных 75% (55% + 12% + 11%) от среднего заработка: 927,48 руб. *75% = 695,61 рублей.
Учитывая, что размер пенсии в процентном соотношении от заработка не мог быть выше максимального размера пенсии (составляющего 3 минимальных размера пенсии), то размер пенсии ФИО1 на момент назначения составил: максимальный размер пенсии 325,29 руб. + 97,75 руб. (размер компенсационной выплаты с учетом районного коэффициента) = 423,04 руб.
Из материалов пенсионного дела следует, что в связи с продолжением трудовой деятельности, ФИО1 производился перерасчет пенсии с 01.07.2000 и с 01.06.2001 в связи с увеличением продолжительности общего трудового стажа, который составил 35 лет 13 дней. При этом размер пенсии на 31.12.2001 составлял 850,26 руб. (по нормам Закона 340-1).
После вступления в законную силу с 01.01.2002 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применение иных нормативных правовых актов в рамках регулирования пенсионных прав отношений, было возможно только в случае, если вновь принятым федеральным законом не предусматривалось иного правового решения, либо отсутствовало регулирование какой-либо области пенсионных правоотношений.
Как указывала истец при рассмотрении настоящего дела, пенсионным органом нарушено ее право на получение максимальной пенсии в размере трех минимальных размеров пенсии.
Суд не может согласиться с данными доводами истца, поскольку положениями действующего законодательства с 01 января 2002 года такое понятие как «минимальный размер пенсии» пенсионным законодательством не предусмотрен.
При изучении расчета размера пенсии, произведенного пенсионным органом с учетом установленных вновь принятыми нормативными актами правил исчисления размера пенсии, определено, что в отношении истца продолжилось применение доплат в размере, действующем на момент изменения пенсионного законодательства.
Расчет размера пенсии ФИО1 с 01.01.2002 по новому законодательству произведен с учетом дополнительно представленных сведений о заработной плате за период 2000-2001 гг., а также документов, подтверждающих факт наличия 1 нетрудоспособного иждивенца. При этом, размер соотношения заработков определен в максимальном размере и составил 1,2.
При расчете пенсионным органом размера пенсии по новым правилам, установлено, что размер базовой части пенсии увеличился на 600 рублей, и составил для истца 1573,69 рублей, при ранее действовавшем по Закону № 340-1 - 850,26 рублей.
Таким образом, учитывая, что размер пенсии на 31.12.2001 по нормам Закона 340-1 ограничивался тремя минимальными размерами пенсий и составлял для ФИО1 850,26 руб., а размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 по нормам Закона № 173-ФЗ составлял 1573,69 руб., установление истцу пенсии по нормам закона № 340-1 с 01.01.2002 не является выгодным для истца и приводит к ущемлению ее пенсионных прав.
В связи с осуществлением трудовой деятельности после установления пенсии размер установленной пенсии по старости пересчитывался по данным индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования. Согласно пункту 5 статьи 17 Федерального закона №173-Ф3 перерасчет производился в беззаявительном порядке. При проведении данных перерасчетов учитываются страховые взносы, не учтенные при назначении пенсии и предыдущих перерасчетах.
Определяя правильность последующего перерасчета ранее установленного размера пенсии ФИО1 с учетом валоризации, суд приходит к выводу о верном ее исчислении, поскольку перерасчет пенсии произведен с учетом начисленных страховых взносов, величины ИПК и его стоимости.
Более того, решением Ленинского районного суда г. Омска от 12.11.2011 при разрешении исковых требований ФИО1 о перерасчете размера пенсии было установлено, что расчет пенсии истцу произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В решении суд также отразил мнение эксперта, указавшего в заключении о том, что расчет пенсии ФИО1 с учетом положений статей 16,41,88 Закона № 340-1, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 № 4 по состоянию на сентябрь 2011 произведен верно. Кассационным определением Омского областного суда от 11.01.2012 решение суда оставлено без изменения.
Решением Центрального районного суда г. Омска от 07.12.2023 проверены доводы ФИО1 о необоснованном отказе в перерасчете пенсии по ФЗ № 340-1 по состоянию на 01.01.2023. Судом сделан вывод о правильном перерасчете пенсии ФИО1 в соответствии с действующим пенсионным законодательством, с учетом сведений индивидуального лицевого счета. Апелляционным определением судебной коллегии Омского областного суда от 20.03.2024, решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Из материалов пенсионного дела также следует, что с 01.01.2025 размер пенсии ФИО1 составляет 26 644,44 руб.
Проверяя данный размер начисленной пенсии, суд исходит из следующего.
С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее – Закон о страховых пенсиях).
Согласно пункту 3 статьи 3 Закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
На основании пункта 1 статьи 34 Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом №173-Ф3, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 Федерального закона №173-ФЗ.
Согласно части 10 статьи 15 стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равна 64,10 рублей.
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2025 N 34 "О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2025 г." стоимость 1 балла ИПК составила 145,69 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – 8907, 70 руб.
По данным пенсионного дела, общий размер ИПК определен как 121,743, из которых ИПК за периоды до 2015 - 114,988, ИПК за периоды после 2015 - 6,755 (периоды ухода за детьми до полутора лет).
Размер страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2025 составил <данные изъяты> руб. (в том числе страховая пенсия <данные изъяты> руб. (121,743 (ИПК)* 145,69 руб. (стоимость ИПК с 01.01.2025) и фиксированная выплата <данные изъяты> рублей).
При этом суд учитывает, что поскольку в отношении ФИО1 не установлено оснований к присвоению ей звания «Ветеран труда», иных доплат с учетом перерасчета с 01.01.2025 к размеру пенсии произведено быть не может.
При этом суд отмечает, что установление размера пенсии в соответствии с ранее действовавшими положениями нормативных актов, регулирующих пенсионные правоотношения, ФИО1 невозможно, поскольку страховая пенсия по старости с 01.01.2015 подлежит установлению и расчету в соответствии с требованиями ФЗ «О страховых пенсиях», который не предусматривает понятия «максимальный размер, составляющий 3 минимальных размера пенсии». Определение размера пенсии по состоянию на 01.01.2002 подвергалось проверке в рамках рассмотрения гражданского дела Ленинским районным судом г. Омска, где решением от 12.11.2011 в удовлетворении требований в перерасчете размера пенсии было отказано.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства в совокупности с вышеизложенными нормами права, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, Министерству труда и социального развития Омской области о перерасчете пенсии, присвоении звания «Ветеран труда», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года.