Дело № 5-1327/2023 (УИД 78RS0015-01-2023-007956-79)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Невского районного суда <адрес> Маврин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № <адрес> районного суда Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, не женатого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение последнего года не привлекавшегося,
с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
- переводчика с узбекского языка ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания на территории города федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 03 минуты по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент для осуществления трудовой деятельности со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия патента ФИО1 территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.
ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что осознает последствия нарушения миграционного законодательства.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия патента ФИО1 территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями ФИО1;
- объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного заседания;
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица совершившего административное правонарушение;
- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1 с указанием обстоятельств задержания;
- копией паспорта иностранного гражданина и миграционной карты на имя ФИО1;
- данными информационной базы МВД России ППО «Территория» в отношении ФИО1;
- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО Мигрант 1) в отношении ФИО1;
- данными информационной базы ИЦ ГУВД по <адрес> и <адрес>, о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении административного наказания за данное административное правонарушение судом учитывается личность ФИО1, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие устойчивых социальных связей у ФИО1 в Санкт-Петербурге, отсутствие легального источника дохода, суд полагает необходимым поместить ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.
В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ и ст. 6 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №410-ФЗ от 06.12.2011 его препровождение в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> возлагается на <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по Санкт-Петербургу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления о выдворении поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, литер Б.
Исполнение постановления в части взыскания штрафа возложить на УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга.
Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>) <данные изъяты>
Исполнение постановления в части препровождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> в ЦВСИГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где его надлежит содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, возложить на <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по Санкт-Петербургу.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу), в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> городской суд в течение 10 суток.
Судья: