Дело № 5-1304/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-010403-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18.04.2023 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению на въезд в РФ прибыла ФИО1, следовавшая в транспортном средстве марки «№», рег. № в качестве пассажира.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в багажном отсеке, в чемодане, среди личных вещей ФИО2 перемещала три упаковки с таблетками, по 10 таблеток в каждой, всего 30 таблеток, общим весом 22,472 г. На упаковках имеется информация: «CODEIN SLOVAKOFARMA 15mg, tablet codeine phosphas hemihydricus 10 tablet Peroralni podani. ZENTIVA. Zentiva, k.s., U Kabelovny 130, 102 37 Praha 10, Ceska republika. 8594739229112. Reg. c.: 36/281/69-A/C Kod SUKL: 0207939. PC: 08594739229112. Lot T3s022A, EXP 01/2025». На каждой упаковке имеется собственный номер: «SN: P9HFY0369K5HK5», «SN: PFR5P9EYH7WF86, «SN: 9FRR4TK8X5K5AH». В каждой коробочке один блистер 10 таблетками и инструкция. Блистер с одной стороны серебристого цвета, на серебристой стороне имеется текстовая информация: «ZENTIVA. CODEIN – SLOVAKOFARMA. tablety 15 mg codeine phosphas hemihydricus».

Указанный препарат в установленной форме ФИО1 задекларирован не был.

Товар – предмет административного правонарушения изъят.

По факту выявленного правонарушения 24.08.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в том числе при ввозе и вывозе товаров физическими лицами для личного пользования.

В соответствии с п. 3 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199, за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Согласно пп. а) п.6 Положения, представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в случае ввоза и (или) вывоза физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьей установлено, что 18.04.2023 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению на въезд в РФ прибыла ФИО1, следовавшая в транспортном средстве марки «№», рег. № в качестве пассажира.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в багажном отсеке, в чемодане, среди личных вещей ФИО2 перемещала три упаковки с таблетками, всего в количестве 30 таблеток, общим весом 22,472 г.

Указанный препарат в установленной форме ФИО1 задекларирован не был.

Согласно заключению таможенного эксперта №12402001/0009040 от 28.04.2023, исследованный объект представляет собой таблетированные формы, содержащие фармакологически активное вещество (действующие) – кодеин (алкалоид, опиоидный наркотический анальгетик) и наполнитель, образованный веществами полифункционального назначения (лактоза), расфасованные в потребительской упаковке. Кодеин включен в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II) Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее – Перечень), утвержден постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области от 09.06.2023 №941, представленные на экспертизу порошкообразное вещество белого цвета и вещество в 20 таблетках из трех блистеров, содержат в своем составе наркотическое вещество – кодеин.

Согласно справке о таможенной стоимости, таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 918,4 руб.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, расценивается как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209060/180423/Ф000343; протоколом изъятия вещей и документов от 24.08.2023; копиями материалов проверки Псковского ЛО МВД России на транспорте; заключением таможенного эксперта от 28.04.2023 № 12402001/0009040; служебной запиской № 26-47/1027 от 04.05.2023; справкой о таможенной стоимости и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от неё меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - таблетки, содержащие действующее вещество кодеин, являющийся наркотическим средством, оборот которого в РФ ограничен, и обращение на территории РФ не осуществляется, подлежит уничтожению.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения: «сейф-пакет №AI0014012 из полимерного материала серого цвета с информационной этикеткой, на которой имеется текст: «Остатки исследования в соответствии с Заключением таможенного эксперта №12402001/0009040, AI0014012 28 апреля 2023 г.», оттиск печати «Для пакетов №2 Федеральная таможенная служба». Горловина данного пакета обвязана нитью, концы которой закреплены биркой с оттиском печати: «Для опечатывания №19 ЭКЦ УМВД России по Псковской области». В процессе изъятия пакет не вскрывался. После изъятия упакован в полиэтиленовый пакет типа «файл», опломбирован ЗПУ №0000827 ФТС России Псковская таможня», находящийся на хранении в КХВД Псковской таможни по адресу: дер. Куничина Гора Печорского района Псковской области - уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар уполномоченному органу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090004364230.

Назначение платежа: Уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5-1304/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-4364/2023.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 250 (двести пятьдесят) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов