Дело № 5-169/2023

19RS0011-01-2023-002111-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном наказании

рп. Усть-Абакан 29 августа 2023 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Заблоцкая М.П.,

при секретаре Долговой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

гражданина *** Сотволдиева Мухаммадали Абкаюм угли, *** г.р., уроженца ***, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: ... административных взысканий по главе 18 КоАП РФ неимеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

29.08.2023 в 09 часов 00 мин по адресу: ... выявлен гражданин *** ФИО1 угли, *** г.р. При проверке по информационным ресурсам МВД России (автоматизированные базы данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант») установлено, что гражданин *** ФИО1 прибыл на территорию РФ 08.05.2023, состоял на миграционном учете по месту пребывания в период времени с 11.03.2023 по 08.05.2023 по адресу: ..., с 08.05.2023 по 05.08.2023 по адресу: .... В дальнейшем ФИО1 находился на территории Республики Хакасия без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Гражданину ФИО1 01.06.2023 выдан патент на осуществление трудовой деятельности по профессии «Неквалифицированный рабочий растениеводстве», территория действия патента Республика Хакасия. Имеются квитанции об уплате налога в размере 6710,00 руб. от: 08.06.2023, 29.06.2023, 01.08.2023. Согласно информационным ресурсам МВД России, гр. ФИО1 в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, не значится, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. Таким образом, гр. ФИО1, нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с правонарушением согласен, вину признает, просил назначить ему наказание в виде административного штрафа, оплатить налог на патент, а также принять меры по выезду с территории РФ не мог ввиду отсутствия денежных средств.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

Кроме того, в силу п. 5 вышеуказанной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 августа 2023 года, 29.08.2023 в 09 часов 00 мин по адресу: ... был выявлен гражданин *** ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Своими действиями гражданин *** ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнении обязанностей по уведомлению подтверждения своего проживания в Российской Федерации, равно как и уклонение от выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения помимо его показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2023 года ***, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также сведениями информационных ресурсов.

Из материалов дела также следует, что 01.06.2023 для осуществления трудовой деятельности ФИО1 был выдан патент на осуществление трудовой деятельности серии ***, и, своевременно оплачивая налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, продлил срок действия данного патента до 31.07.2023 года.

Однако после указанной даты, а именно после 31.07.2023 года прекратил своевременную оплату налога, документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации не оформил. По истечении законного срока пребывания, а именно после 31.07.2023, самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.

На основании изложенного суд, приходит к выводу, что ФИО1 с 01.08.2023 находится на территории Российской Федерации незаконно, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, семейное положение, смягчающие наказание обстоятельств - признание вины, неличие несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить гражданину *** ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сотволдиева Мухаммадали Абкаюм угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия) р/с <***>, ОКТМО 95 701 000, БИК 019514901, ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г. Абакан ИНН <***>, КПП 190101001

Назначение платежа: штраф МВД по РХ; код 18811601181 01 9000 140

УИН: 18891199990028374396

Дата выдачи постановления: «29» августа 2023 года.

Постановление вступило в законную силу: « ___» ___________ 2023 года.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья М.П. Заблоцкая