РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Незамаевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1598/2023 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО9 старшему судебному приставу Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО3, Королёвскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Королёвскому ГОСП УФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие, допущенное административным ответчиком, выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок ответа на обращение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика устранить нарушения прав заявителя предоставлением в 15-дневный срок ответа в соответствии с действующим законодательством на обращение заявителя.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что обратилась к Начальнику отделения Старшему судебному приставу ФИО3 и судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП ФИО10 с заявлением о прекращении взыскания с зарплатных карт, проведении проверки в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО10 Заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в канцелярии Королевского ГОСП. По истечении 38 дней ответ вышеуказанного должностного лица у заявителя отсутствует.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в том числе, заявлять ходатайства.
Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» к полномочиям судебного пристава-исполнителя отнесено рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Из положений ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 1.6 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом от 10 декабря 2010 года N 682 организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе, особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом установлено, что в Королевском ГОСП ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО7 по делу №, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 1116022,07 руб., в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО "Райффайзенбанк".
Как указывает административный истец и подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, в Королевское ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о прекращении взыскания с зарплатных карт, проведении проверки в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО10
Как следует из приведенных положений закона, указанное ходатайство должно было быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем, в чьем производстве находится соответствующее исполнительное производство в десятидневный срок.
Поскольку данное ходатайство было также адресовано и старшему судебному приставу, оно как обращение гражданина, также подлежало либо передаче данным должностным лицом для рассмотрения судебному приставу-исполнителю, либо самостоятельному рассмотрению данным должностным лицом в 30-дневный срок.
Согласно ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
В материалы дела представлен отзыв административного ответчика с постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ однако, указанное постановление было вынесено на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ценную бумагу – вексель №.
Между тем, административными ответчиками не представлено доказательств о том, что по итогам рассмотрения заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено соответствующее постановление, которое направлено административному истцу.
Поскольку на день рассмотрения административного иска суду не представлено доказательств о том, что административному истцу направлен ответ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, а так же не представлено доказательств о том, что по итогам рассмотрения жалобы было вынесено соответствующее постановление, которое направлено административному истцу. Суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО10 старшему судебному приставу Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО3, Королёвскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в непредоставлении в установленный законом срок ответа на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО10 устранить нарушения прав ФИО2 предоставлением в 15-дневный срок ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 16.05.2023 г.