РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2021-001822-20 Дело № 2-688/2022

17 октября 2022 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хариной О.В.,

при секретаре Воробьевой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Песковка Омутнинского района Кировской области об отмене в части Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Песковка, взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных средств, компенсации за задержку выплаты денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Песковка Омутнинского района Кировской области (далее также МБУ ДО ДШИ-3), указав в его основании, что она работает в данном учреждении в должности преподавателя с 2003 года по трудовому договору от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ На основании дополнительного соглашения №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к трудовому договору ей производились стимулирующие выплаты постоянного характера: за стаж непрерывной работы в МБУ ДО ДШИ-3 более 10 лет – 15%, за наличие высшей квалификационной категории – в виде повышающего коэффициента 1,20, путем умножения размера заработной платы, исчисленного за фактический объем учебной нагрузки из размеров ставок заработной платы, предусмотренных по 4 квалификационному уровню по профессиональной квалификационной группе, на величину процентов и на величину повышающего коэффициента соответственно. 10.04.2019 в трудовой договор от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ работодателем на основании дополнительного соглашения №11 внесены изменения, согласно которым стимулирующие выплаты были снижены и составили: за стаж непрерывной работы 5%, за наличие высшей квалификационной категории 1,3. На основании дополнительного соглашения от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к трудовому договору стимулирующие выплаты составили: за стаж непрерывной работы 5%, за наличие высшей квалификационной категории – повышающий коэффициент 0,03. С 20.09.2019 года указанные выплаты стали производиться только на одну ставку (18 часов), а на остальные 27 часов её учебной нагрузки выплаты были отменены и производились без учета размера заработной платы, исчисленного за фактический объем учебной нагрузки 45 часов, что являлось нарушением трудовых прав истца. С приказом об изменении условий трудового договора по снижению стимулирующих выплат работодатель её не знакомил, в соответствующем приказе она не расписывалась. 25.08.2020 между истцом и ответчиком заключён трудовой договор №109, в котором были установлены стимулирующие выплаты в вышеуказанных размерах. 30.12.2020 администрация школы на основании постановления администрации Омутнинского района №831 от 22.12.2020 уведомила истца о том, что с 01.03.2021 будут снижены стимулирующие выплаты постоянного характера за стаж с 5% до 0,15%, высшую квалификационную категорию с 3% до 0,015%, однако в связи с обращением преподавателей ДШИ г. Омутнинска и пгт. Песковка в прокуратуру Омутнинского района указанное постановление было признано утратившим силу. При этом начисления заработной платы в части стимулирующих выплат продолжались с нарушением трудового законодательства без учёта Единых рекомендаций, утверждённых решением Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2020, протокол №13. В марте 2021 г. истец и другие преподаватели обращались в прокуратуру Кировской области с просьбой устранить нарушения трудового законодательства: восстановить стимулирующие выплаты постоянного характера за стаж непрерывной работы с 5% до 15%, за высшую квалификационную категорию с 3% до 15% (до 20%) на весь фактический объем учебной нагрузки преподавателей из размеров ставок заработной платы. В июле 2021 года преподаватели получили ответ из районной прокуратуры, в котором сообщалось, что педагогическая нагрузка преподавателей, превышающая установленную норму часов за ставку, в срок до 01.09.2021 будет оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства. У истца возникли правомерные ожидания, что её права будут восстановлены во внесудебном порядке. Отработав сентябрь - ноябрь 2021 года, она была уверена, что выплаты за стаж и высшую квалификационную категорию будут исчисляться и выплачиваться на весь фактический объем учебной нагрузки 42 часа, однако при получении зарплаты за указанные месяцы она увидела, что стимулирующие выплаты снова были начислены только на одну ставку заработной платы (18 часов) и в прежних минимальных размерах. Длительное нарушение трудовых прав поставило истца в затруднительное материальное положение, причинило ей моральные страдания. Истец просила: - внести дополнения и изменения в трудовой договор №109 от 25.08.2020: дополнить пункт 5.2 раздела 5 «Рабочее время и время отдыха» словом «Фактический», изложить в следующей редакции: «5.2. Фактический объем учебной нагрузки – 45 часов в неделю.»; дополнить подпункт 7.1.1 пункта 7.1 раздела 7 «Оплата труда» подпунктами 7.1.1.1, 7.1.1.2, изложив их в следующей редакции: «7.1.1.1. Заработная плата в месяц за фактический объем учебной нагрузки в неделю 45 часов – 24500 руб.00 коп.», «7.1.1.2. Исчисление размеров стимулирующих выплат осуществляется путем умножения размера заработной платы, исчисленного за фактический объем учебной нагрузки в неделю, на величину повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах.»; изложить подпункт 7.1.2 пункта 7.1 раздела 7 «Оплата труда» в следующей редакции: «7.1.2. Выплата за стаж – 15% в размере 3675 руб. 00 коп.»; изложить подпункт 7.1.3 пункта 7.1 раздела 7 «Оплата труда» в следующей редакции: «7.1.3. Выплата за наличие высшей квалификационной категории – 20% в размере 4900 руб. 00 коп.»;

- внести дополнения и изменения в дополнительное соглашение №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к трудовому договору №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ изложить пункт 5.2 раздела 5 «Рабочее время и время отдыха» трудового договора №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 25.08.2020 в следующей редакции: «5.2. Фактический объем учебной нагрузки –42 часа в неделю.»; подпункт 1.1 пункта 1 раздела 1 «Предмет дополнительного соглашения» считать подпунктом 2.1; изложить подпункт 7.1.1.1 подпункта 7.1.1 пункта 7.1 раздела 7 «Оплата труда» трудового договора №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 25.08.2020 в следующей редакции: «7.1.1.1. Заработная плата в месяц за фактический объем учебной нагрузки в неделю 42 часа – 24266 руб. 67 коп.»; изложить подпункт 7.1.2 пункта 7.1 раздела 7 «Оплата труда» трудового договора №109 от 25.08.2020 в следующей редакции: «7.1.2. Выплата за стаж – 15% в размере 3640 руб. 00 коп.»; изложить подпункт 7.1.3 пункта 7.1 раздела 7 «Оплата труда» трудового договора №109 от 25.08.2020 в следующей редакции: «7.1.3. Выплата за наличие высшей квалификационной категории – 20% в размере 4853 руб. 33 коп.»;

- обязать ответчика восстановить ей стимулирующие выплаты постоянного характера за стаж непрерывной работы в размере 15%, за наличие высшей квалификационной категории в виде повышающего коэффициента 1,20,

- обязать производить исчисление стимулирующих выплат на весь фактический объем учебной нагрузки;

- взыскать с ответчика недоначисленные и невыплаченные денежные средства в связи с нарушением трудовых прав, за периоды: с 01.04.2019 по 31.08.2019 в размере 36033 руб.00 коп.; с 01.09.2019 по 31.08.2020 в размере 98114 руб.28 коп.; с 01.09.2020 по 31.08.2021 в размере 93538 руб. 80 коп.; с 01.09.2021 по 31.11.2021 в размере 22995 руб. 48 коп.; с 01.12.2021 по 31.01.2022 в размере 15330 руб. 32 коп., итого 266011 руб. 88 коп.;

- взыскать компенсацию за задержку выплаты денежных средств за периоды: с 01.04.2019 по 31.08.2019 размере 13025 руб.78 коп.; с 01.09.2019 по 31.08.2020 в размере 24417 руб. 69 коп.; с 01.09.2020 по 31.08.2021 в размере 12265 руб. 86 коп.; с 01.09.2021 по 30.11.2021 в размере 1018 руб. 69 коп.; с 01.12.2021 по 31.01.2022 в размере 91 руб. 22 коп., итого 50819 руб. 24 коп.

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Определением Омутнинского районного суда Кировской области от 22.08.2022 прекращено производство по иску в части внесения дополнений и изменений в трудовой договор №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 25.08.2020, дополнительное соглашение к трудовому договору от 25.08.2020 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 05.10.2021 в связи с отказом истца от иска в данной части.

21 сентября 2022 ФИО1 увеличила исковые требования, просила суд отменить пункт 6.1 Положения об оплате труда МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.Песковка Омутнинского района Кировской области, как несоответствующий нормам трудового законодательства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель истца ФИО2 на уточненных исковых требованиях настаивала, пояснив, что ставка заработной платы не является окладом, она является исходной величиной для исчисления одного часа, но зарплата начисляется на всю учебную нагрузку. Стимулирующие выплаты следует начислять с учётом фактического объёма нагрузки, что и выполнялось до апреля 2019 года. Положение об оплате труда ответчика снижает уровень прав и гарантий работника, установленных трудовым законодательством. Снижение стимулирующих выплат противоречит федеральным законам и ущемляет права истца. Изменения в трудовой договор истец была вынуждена подписать, поскольку ей сказали, что если она не согласна, то может увольняться. Трудовой договор от 25.08.2020 заключила на предложенных условиях, поскольку выбора не было. В суд обратилась только 24.12.2022, поскольку надеялась, что нарушения будут устранены после проверки прокуратуры. Оспаривает Положение об оплате труда, которое действует в школе, не согласна с теми положениями п.6, которые устанавливают размер стимулирующих выплат за стаж и квалификационную категорию, а также порядок их начисления на оклад.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в иске, поддержала доводы письменных возражений, заработная плата начислялась в срок и в соответствии с нормативными документами, регламентирующими начисление труда. Считает, что срок исковой давности по трудовым отношениям истёк.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав письменные объяснения, согласно которым положение об оплате труда МБУ ДО ДШИ-3 принято в соответствии с Примерным положением об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры Омутнинского района Кировской области, утверждённым постановлением администрации Омутнинского района от 14.06.2019 №482. Данным Примерным положением рекомендованы размеры выплат стимулирующего характера в диапазоне от 0 до 15, а конкретные размеры выплат МБУ ДО ДШИ-3 установило самостоятельно с учётом мнения Отраслевого совета профсоюзов Омутнинского района, и исходя из фонда оплаты труда. В действиях работодателя отсутствуют нарушения трудового законодательства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью 1 ст. 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ч. 4, 5 ст. 135 ТК РФ локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (часть 4). Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Работодатель в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (ч. 1 ст.372 ТК РФ).

Частью 1 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Частью 1 ст.74 ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Согласно ч. 2 ст.74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со ст. 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (ч. 8 ст.74 ТК РФ).

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Особенности формирования оплаты труда работникам учреждений образования изложены в п. 36 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год (далее – Единые рекомендации), утверждённых решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2020, протокол №13.

Аналогичные нормы содержатся в Единых рекомендациях, утверждённых решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2019, 2020, 2022 годы.

В системах оплаты труда педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.8 приложения 1 к приказу №1601, выполняющих с их письменного согласия педагогическую или учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы, в целях обеспечения равной оплаты за труд равной ценности педагогических работников предусматривать следующий порядок исчисления заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы:

применение повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) при оплате труда педагогических работников, для которых установлены нормы часов учебной (преподавательской) или педагогической работы за ставку заработной платы, за наличие квалификационных категорий, и по другим основаниям, следует осуществлять путем умножения размера заработной платы, исчисленного за фактический объем учебной нагрузки и (или) фактический объем педагогической работы из размеров ставок заработной платы, предусмотренных по каждому квалификационному уровню ПКГ, на величину повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах (в абсолютных величинах).

В соответствии с абз. 1 п. 1.4 Методических рекомендаций заработная плата работников организации (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении (совершенствовании) условий оплаты труда в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на момент ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из буквального толкования положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена.

В судебном заседании установлено, что 25.11.2003 между Управлением культуры (работодателем) и ФИО1 (работником) был заключён трудовой договор №1, согласно п. 1.2-1.4 которого работник принимается на должность преподавателя в п. Песковка, дет. муз. школа (так в тексте) с 01.09.2003. Согласно разделу 5 «Оплата труда», заработная плата состоит из фиксированной (оклада) и переменной (премий) частей (том 1 л.д.20-21).

Согласно дополнительному соглашению №08 от 08.08.2016 к трудовому договору от 25.11.2003 №1, заключённому между МБУ ДО ДШИ-3 и ФИО1, установлено, что работнику производятся стимулирующие выплаты постоянного характера: за стаж непрерывной работы, со дня достижения работником соответствующего стажа в образовательных учреждениях сферы культуры, в том числе при стаже свыше 10 лет – 15%, за наличие квалификационной категории (в виде повышающего коэффициента), по результатам аттестации, в том числе за высшую категорию – 1,20. Дополнительное соглашение подписано ФИО1 без замечаний, получена копия (том 1 л.д. 22-23).

Согласно выпискам из приказов департамента образования Кировской области от 31.10.2013, 29.10.2018, ФИО1 установлена высшая квалификационная категория (том 1 л.д.24,38).

Постановлением администрации МО Омутнинский муниципальный район Кировской области от 14.06.2019 №482 утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры администрации МО Омутнинский муниципальный район Кировской области, согласно 6.2 указанного положения, выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах и (или) в виде повышающего коэффициента к окладам (должностным окладам), выплаты стимулирующего характера устанавливаются приказами руководителей учреждений в пределах фонда оплаты труда. Выплата за стаж непрерывной работы производится в виде стимулирующей процентной надбавки к окладу, на который принят работник, в зависимости от стажа работы работника соответствующего профиля в организациях культуры. Установлены рекомендуемые размеры стимулирующих выплат, в частности при непрерывной работе свыше 10 лет - до 15%. Выплата за наличие квалификационной категории применяется к должностному окладу и устанавливается всем работникам в виде повышающего коэффициента, при наличии высшей квалификационной категории рекомендуемый размер - до 0,15 (том 1 л.д.152-162).

Приказом директора МБУ ДО ДШИ-3 от 10.04.2019 №34-а утверждено в новой редакции Положение о порядке, условиях и размерах осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждения (далее также положение от 10.04.2019). Размеры стимулирующих выплат установлены: за стаж непрерывной работы – 5% к окладу при стаже непрерывной работы свыше 10 лет; за наличие квалификационной категории – при наличии высшей квалификационной категории повышающий коэффициент к окладу 1,03. С положением ФИО1 ознакомлена 16.08.2021 (том 1 л.д.167, 168-175).

05.04.2019 Омутнинская районная организация Кировской областной организации Российского профессионального союза работников культуры утвердила мотивированное мнение по указанному Положению, полагала его соответствующим требованиям, установленным примерным положением по оплате труда и не нарушает условий индивидуальных условий трудовых договоров работников организации, считали возможным его принятие (том 2 л.д.174-175).

Положением о порядке и размерах осуществления выплат стимулирующего характера работникам МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.Песковка Омутнинского района Кировской области, определен порядок установления постоянных стимулирующих выплат, так за стаж непрерывной работы свыше 10 лет установлен размер выплаты к окладу 5%, за высшую квалификационную категорию установлен коэффициент 10,3. ФИО1 ознакомлена с указанным Положением 16.08.2022.

Приказом директора МБУ ДО ДШИ-3 от 05.11.2020 №89 утверждено в новой редакции Положение об оплате труда работников МБУ ДО ДШИ -3. Пунктом 6.1 Положения установлено, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах и (или) в виде повышающего коэффициента в окладам (должностным) окладам, ставкам заработной платы. К стимулирующим выплатам относятся выплаты: за стаж, за наличие квалификационной категории; рекомендуемые размеры за стаж непрерывной работы свыше 10 лет составляет 5%, при наличии высшей квалификационной категории - 1,03. Выплаты за стаж работы производятся в виде стимулирующей процентной надбавки к окладу, на который принят работник С положением ФИО1 ознакомлена 16.08.2021 ( том 1 л.д.185,186-189,190).

Дополнительным соглашением №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к трудовому договору от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заключённым между МБУ ДО ДШИ-3 и ФИО1 10.04.2019, установлено, что работнику производятся стимулирующие выплаты постоянного характера: за стаж непрерывной работы, в том числе при стаже свыше 10 лет – 5%, за наличие квалификационной категории (в виде повышающего коэффициента), в том числе за высшую категорию – 1,03. Дополнительное соглашение подписано ФИО1 без замечаний, получена копия (том 1 л.д. 25).

19.07.2019 работодатель уведомил ФИО1, что в соответствии с постановлениями администрации Омутнинского района от 14.06.2019 №482 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области», от 11.07.2019 №571 «О внесении изменений в постановление администрации Омутнинского района от 14.06.2019 №482», письмом управления культуры Омутнинского района от 20.06.2019 №150 «Об утверждении положения», с 20.09.2019 произойдут изменения определённых сторонами условий трудового договора, в том числе: выплата за стаж работы будет производиться в виде стимулирующей процентной надбавки к окладу, на который принят работник, в размере 5% к окладу; выплата за наличие квалификационной категории будет производиться в виде повышающего коэффициента к окладу, на который принят работник, в размере 0,03. Указано, что другой работы, соответствующей квалификации ФИО1, а равно иной оплачиваемой работы администрация предложить не может. ФИО1 расписалась в том, что с уведомлением ознакомлена, на продолжение работы в новых условиях согласна, один экземпляр уведомления получила (л. 29-30).

Дополнительным соглашением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к трудовому договору от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заключённым между МБУ ДО ДШИ-3 и ФИО1 24.07.2019, установлено, что работнику производятся стимулирующие выплаты постоянного характера: за стаж непрерывной работы, в том числе при стаже свыше 10 лет – 5%; за наличие квалификационной категории (в виде повышающего коэффициента), в том числе за высшую категорию – 0,03. Дополнительное соглашение подписано ФИО1 без замечаний, получена копия (л. 27-28).

В соответствии с положениями ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является, в том числе, его расторжение по инициативе работника или работодателя.

Приказом от 29.06.2020 ФИО1, трудовой договор от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ был прекращён (том 2 л.д,171).

25.08.2020 между МБУ ДО ДШИ-3 (работодателем) и ФИО1 (работником) был заключён трудовой договор №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ согласно которому работник принимается на должность преподавателя с 25.08.2020. Согласно разделу 5 «Рабочее время и время отдыха», работнику устанавливается норма часов за ставку заработной платы 18 часов в неделю (п. 5.1), объём учебной нагрузки составляет 45 часов в неделю (п. 5.2). При заключении договора ФИО1, в том числе, ознакомлена с Положением об оплате труда, Положением о стимулирующих выплатах, о чем свидетельствует ее подпись, копия трудового договора получена. Согласно разделу 7 «Оплата труда», работнику устанавливается заработная плата (п. 7.1): ставка заработной платы – 9800 руб. в месяц (пп. 7.1.1), выплата за стаж – 5% (пп. 7.1.2), выплата за наличие квалификационной категории – 0,03 (пп. 7.1.3). Также установлены выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты переменного характера (том 1 л.д. 33-36).

Приказом от 29.06.2022 ФИО1 уволена, трудовой договор от 25.08.2020 прекращен (том 2 л.д.170).

28.05.2021 в адрес администрации МО Омутнинский муниципальный район Кировской области по результатам проверки, проведенной по обращению преподавателей Детских школ искусств Омутнинского района, в том числе ФИО5, прокуратурой Омутнинского района внесено представление, где указывается на нарушение порядка начисления заработной платы работникам, а именно начисление не на фактический объем нагрузки, а исходя из установленного оклада.

Письмом от 28.05.2021 прокурор района сообщил ФИО1, что в ходе проверки установлено, что начисление заработной платы работникам производится с нарушением требований ст. ст. 135 и 144 ТК РФ, Приказа минобразования РФ от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (далее – Приказ №1601), Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год (далее - Единые рекомендации), утверждённых решением Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2020, протокол №13. 28.05.2021 прокуратурой внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства (том 1 л.д. 43-45).

Письмом от 23.07.2021 на обращение вх. №ВО-292-21 от 30.04.2021 и.о. прокурора района сообщил ФИО1, что вышеуказанное представление рассмотрено и удовлетворено, согласно поступившему в прокуратуру ответу, после составления и утверждения тарификационного списка педагогических работников МБУ ДО ДШИ-1 и МБУ ДО ДШИ-3 на 2021-2022 учебный год педагогическая нагрузка сотрудников, превышающая установленную норму часов за ставку, в срок до 01.09.2021 будет оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства (том 1 л.д. 46).

Обращаясь с исковыми требования в суд ФИО5 выражает несогласие с пунктами Положений об оплате труда работников МБУ ДО ДШИ-3, устанавливающих порядок начисления и размер выплат стимулирующего характера, а именно выплат за стаж непрерывной работы и наличие квалификационной категории, просит их отменить, поскольку они ухудшают положение работников и противоречат нормативным правовым актами, содержащим нормы трудового права.

Разрешая заявленные требования, на основании вышеизложенного, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО6 в период с 25.11.2003 по 30.06.2020, а затем с 25.08.2022 по 29.06.2020 состояла в трудовых отношениях с МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.Песковка Омутнинского района Кировской области, имеет высшую квалификационную категорию.

Согласно дополнительному соглашению от 08.08.2016 к трудовому договору от 25.11.2003 года, были установлены выплаты стимулирующего характера, в том числе за стаж непрерывной работы – свыше 10 лет – 15%, за квалификационную категорию в виде повышающего коэффициента – 1,20, начисление производилось к окладу, ФИО5 указанное дополнительное соглашение подписано без замечаний 08.08.2016.

10.04.2019 директором МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.Песковка Омутнинского района Кировской области, утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, на которое 05.04.2019 Профсоюзным органом, дано положительное заключение, согласно данному Положению были изменены размеры подлежащих начислению стимулирующих выплат, в том числе, выплаты за стаж непрерывной работы – свыше 10 лет – 5%, за высшую квалификационную категорию – 1,03.

В соответствии с вновь принятым Положением, в трудовой договор от 25.11.2003, дополнительным соглашением были внесены изменения: должностной оклад повышен до 5152 руб., установлены стимулирующие выплаты: за стаж непрерывной работы – свыше 10 лет – 5%, за высшую квалификационную категорию – 1,03.

19.07.2019 ФИО5 была уведомлена работодателем об изменениях определенных условий трудового договора, а именно об изменении порядка установления стимулирующих выплат, а также снижения размера стимулирующих выплат за наличие высшей квалификационной категории до 0,03. 24.07.2019 на указанных условиях подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, кроме того, указанным дополнительным соглашение увеличен должностной оклад до 9800 руб.

Как следует из представленных материалов, дополнительные соглашения ФИО5 подписала без замечаний, уведомление от 19.07.2019 ею получено лично, также подписано, соответственно на продолжение трудовых отношений с МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.ФИО7 Омутнинского района Кировской области в новых условиях ФИО5 была согласна.

25.08.2020 ФИО5 заключила трудовой договор с МБУДО «Детская школа искусств» пгт.ФИО7 Омутнинского района Кировской области, условия трудового договора на момент его заключения были истцу известны, в том числе и в части начисления заработной платы, стимулирующих выплат и их размер, на заключение трудового договора на указанных условиях ФИО5 была согласна. При заключении указанного договора ФИО5 была ознакомлена с внутренними локальными актами, регулирующими начисление заработной платы работниками, в том числе и с Положением об оплате труда работников, Положением о порядке, условиях и размерах осуществления выплат стимулирующего характера о чем свидетельствует ее подписи в трудовом договоре.

В соответствии с ч.1,2 ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарификационных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно Примерному Положению об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных правлению культуры администрации МО Омутнинский муниципальный район, а также Положению об оплате труда работников, принятому у ответчика, получившему положительное заключение профсоюзной организации, установлено, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются приказами руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Как следует из положений ч.3 ст. 135ТК РФ, системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационногосправочника работи профессий рабочих, единого квалификационногосправочника должностейруководителей, специалистов и служащих илипрофессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда,рекомендацийРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Пункт 36 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019, 2020, 2021 годы предписывает обеспечивать формирование систем оплаты труда работников общеобразовательных организаций, в том числе прозрачность порядка, условий и критериев установления работникам образовательных учреждений выплат стимулирующего характера с учетом методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, направленных руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

Как следует из Методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, утвержденных письмом Минобрнауки России от 29.12.2017 № ВП-1992/02 (далее – Методические рекомендации), выплата повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию, и выплата за стаж непрерывной работы, квалификационную категорию отнесены к выплатам стимулирующего характера.

При этом Единые рекомендации, Методические рекомендации не устанавливают размеры обозначенных выплат работникам образовательных учреждений, а также не определяют порядок их установления.

В соответствии с абз. 1 п. 1.4 Методических рекомендаций заработная плата работников организации (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении (совершенствовании) условий оплаты труда в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на момент ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что права ФИО5 при изменении размера стимулирующих выплат путем внесения изменений в трудовой договор, на основании принятого Положения об оплате труда работников нарушены не были, исходя из представленных расчетов истца, а также контрасчетов ответчика, изменение размера стимулирующих выплат не нарушило право истца на гарантированный объем заработной платы, поскольку уровень заработной платы истца не снижался. Порядок определения размера стимулирующих выплат относится к компетенции руководителя учреждения, зависит от размера бюджетных ассигнований. Порядок принятия Положения об оплате труда, а также внесения изменений в трудовой договор от 25.11.2003 работодателем нарушен не был, истец была ознакомлена с новыми условиями труда, соглашалась с ними, доказательств того, что согласие истца было вызвано давлением со стороны работодателя в материалы дела не представлено. 25.08.2020 ФИО5, будучи ознакомленной как с условиями трудового договора, так и с локальными актами, регулирующими порядок оплаты труда, действующими у работодателя, согласившись с предложенными условиями, заключила трудовой договор.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пункт 6 Положения об оплате труда работников МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.Песковка Омутнинского района Кировской области, в части установления размеров стимулирующих выплат незаконным не является. Требования истца о восстановлении размеров стимулирующих выплат за непрерывный стаж работы - до 15%, за наличие высшей квалификационной категории в виде повышающего коэффициента - 1,20, удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о несогласии с порядком начисления стимулирующих выплат, а именно осуществления работодателем их начисления на оклад, составляющий 18 часов, а не на весь объем фактической нагрузки, который, согласно материалам дела составлял в 2019 году с апреля по мая – 49 часов, с сентября по декабрь – 45 часов; в 2020 году – 45 часов, в 2021 – 2022 годах – 42 часа, суд приходит к следующему.

Как следует из требования ч. 1 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Как уже указывалось выше, системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом, в том числе, рекомендацийРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Как следует из п. 36 рекомендаций определение размеров выплат стимулирующего характера педагогическим работникам, для которых установлены нормы часов учебной (преподавательской) или педагогической работы за ставку заработной платы, за наличие квалификационных категорий,, следует осуществлять с учетом фактического объема учебной нагрузки, при наличии у работников права на применение повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах (в абсолютных величинах) по нескольким основаниям, их величины по каждому основанию определять отдельно без учета других повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах (в абсолютных величинах), которые затем суммировать и применять путем умножения образовавшейся величины на размер заработной платы, исчисленный за фактический объем учебной нагрузки и (или) педагогической работы. Порядок оплаты труда преподавателей исходя из фактического объема учебной нагрузки, также урегулирован методическими рекомендациям, утвержденным ФИО8 России 29.12.2017 №ВП—1992/02, приказом ФИО8 от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действующее в МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.Песковка Омутнинского района Кировской области Положение об оплате труда работников в части установления порядка начисления стимулирующих выплат на оклад ухудшают положение работников учреждения по сравнению с нормами, установленными Рекомендациями трехсторонней комиссии, Методическими рекомендациях, которые являются правовым актом, регулирующим трудовые правоотношения, находит требования истца в данной части обоснованными.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

С исковым заявлением в Омутнинский районный суд ФИО1 обратилась 24.12.2021.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 30.06.2020 № 1435 закрепление в части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (введенной в действие подпунктом «а» пункта 4 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда») более продолжительного по сравнению с предусмотренным частью первой данной статьи срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, является гарантией реализации права работников на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 25 октября 2018 года № 38-П следует, что до вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года №272-ФЗ требования о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении могли быть предъявлены в суд на основании части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев со дня увольнения, поскольку именно в этот день работник, как правило, и должен был узнать о нарушении своего права, если соответствующая компенсация не была ему выплачена работодателем непосредственно при увольнении. В настоящее время на такие случаи распространяется специальный процессуальный срок, определенный частью второй той же статьи, который составляет один год со дня установленного срока выплаты соответствующих денежных сумм.

По трудовым договорам, предусматривающим ежемесячную выплату заработной платы, срок обращения в суд по искам о неполной выплате зарплаты исчисляется по каждой выплате и заканчивается по истечении года со дня, когда выплата должна быть произведена.

Между тем, в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» прямо указало, что об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Из разъяснений, данных п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», также следует, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Обращаясь в прокуратуру или в трудовую инспекцию, работник тем самым выражает несогласие с действиями работодателя, и реализует право на защиту трудовых прав в установленном законом порядке. То обстоятельство, что в связи с обращением работника предусмотренные законом меры реагирования были приняты, однако требования государственных органов не были выполнены работодателем, подтверждает, что ранее, этот работник не обращался в суд по уважительным причинам.

Исходя из материалов дела, ФИО5 10.02.2021 обратилась с жалобой в прокуратуру Омутнинского района, предметом жалобы было несогласие с действиями работодателя МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.Песковка Омутнинского района Кировской области по изменению размера стимулирующих выплат и порядком их начисления.

По результатам проверки прокуратурой Омутнинского района 28.05.2021, 23.07.2021 ФИО9 были даны ответы о выявленных нарушениях и внесенных в адрес администрации Омутнинского района представлениях об устранении нарушений требований трудового законодательства.

Согласно представленным материалам дела спор заявлен относительно не начисленных сумм, соответственно срок исковой давности начинает течь с 13 числа месяца, следующим за отработанным, таким образом с учетом обращения ФИО1 с жалобой в прокуратуру 10.02.2021, срок исковой давности не будет пропущен по периодам с 01.01.2020 по 29.06.2020, а также с 25.08.2020 по 31.01.2022, при этом по периоду с 01.04.2019 по 31.12.2019 срок исковой давности истцом пропущен, поскольку на момент подачи жалобы в прокурору Омутнинского района годичный срок для обращения за защитой прав уже истек. Кроме того, суд исключает из заявленных истцом требований период с 30.06.2020 по 24.08.2020, поскольку в данный период истец не работала.

Что касаемо требований истца об отмене пункта 6 Положения об оплате труда в части установления размеров стимулирующих выплат и порядка их начисления, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд, который по данным требованиям составляет три месяца с момента, когда работник узнал о нарушении права, поскольку, как следует из материалов дела, с Положением оплате труда от 10.04.2019, 05.11.2020, ФИО1 ознакомлена 16.08.2021, кроме того, с действующим на момент заключения трудового договора от 25.08.2020 Положением, истец была ознакомлена 25.08.2020. Из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на 24.12.2021 срок для обращения в суд с указанными требованиями истек.

Установлено, что в настоящее время трудовые договоры от 25.11.2003, 25.08.2020 расторгнуты, в период трудовых отношений Положение истцом не оспаривалось, доказательств, свидетельствующих о том, что действующим у ответчика Положением нарушаются права истца после расторжения трудового договора ответчиком, не представлено.

Уважительных причин для восстановления пропущенных ФИО1 сроков для обращения в суд не представлено.

При этом, как было указано выше, приходя к выводу о несоответствии Положения об оплате труда требованиям Рекомендаций трехсторонней комиссии и методических рекомендаций Минобрнауки, суд находит подлежащими частичному удовлетворению требований ФИО1 о взыскании с в МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.ФИО7 Омутнинского района Кировской области, недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Истцом представлены расчет взыскиваемых сумм, ответчиком, в свою очередь, представлены контрасчеты.

Проверив представленные расчеты, суд приходит к выводу о необходимости положить в основу решения суда контрасчет ответчика, поскольку он является математически верным, произведен с учетом количества часов, отработанных ФИО1 в каждом из периодов, кроме того, истец и его представитель в судебных заседаниях согласились с представленным ответчиком контрасчетом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и взыскании с МБУДО «Детская школа искусств» пгт.Песковка Омутнинского района Кировской области, недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2020 по 29.06.2020 – 7367,28 руб., за период с 25.08.2020 по 31.01.2022 – 18722, 44 руб.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору, то есть начисленных, но не выплаченных работнику работодателем денежных сумм.

Таким образом, оснований для взыскания в пользу ФИО1 процентов в порядке ст. 236 ТК РФ на сумму невыплаченных денежных сумм, не имеется, поскольку судом установлено, что данные денежные суммы не были начислены ФИО1, их начисление является предметом спора по данному делу.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, в также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств нарушения трудовых прав истца, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства нарушения ответчиком прав истца, при которых был причинен моральный вред, объем и характер ей физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности истца, длительность нарушения трудовых прав, а также требования разумности и справедливости, и считает соответствующим понесенным истцом нравственным страданиям, размер компенсации морального вреда в 10000 руб.

При таких обстоятельствах, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, суд находит требования истца ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Песковка Омутнинского района Кировской области (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в пользу ФИО1 (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.01.2020 по 29.06.2020 в сумме 7 367 рублей 28 копеек, за период с 25.08.2020 по 31.01.2022 в сумме 18722 рубля 44 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья О.В. Харина

Мотивированное решение составлено: 24.10.2022

Решение22.11.2022