Дело № 2а-3475/2022
43RS0003-01-2022-004126-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 22 сентября 2022 года
Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,
при секретаре Колеватовой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-3475/2022 по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Кирова о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних о признании информации запрещенной к распространению.
В обоснование указал, что в ходе проверки в сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах Интернет-ресурсов по адресам: (Данные деперсонифицированы) осуществляется доступ к информации, пропагандирующей криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений. Доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет.
Вместе с тем, распространение указанной информации в Российской Федерации запрещено.
Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц в сети «Интернет» (Данные деперсонифицированы) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Чагина Е.О. настаивала на удовлетворении требований, приобщила скриншот страниц сайта, пояснила, что сайт не заблокирован.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, представлен письменный отзыв, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сетях общего пользования установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к страницам сайта по адресам: (Данные деперсонифицированы), на которых содержится информация, пропагандирующая криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений. Доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в социальных сетях общего пользования от 01.08.2022 г., актом установления местонахождения администратора доменного имени, владельца сайта от 01.08.2022 г., представленными скриншотами страниц.
Вместе с тем, установить местонахождение администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети «Интернет» не представляется возможным.
Данный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом п. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На основании п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ, одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Положениями ст. 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 6.17 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.
Размещенная на страницах вышеуказанного сайта информация, пропагандирующая криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений способствует совершению преступлений, таким образом, распространение данной информации является незаконным.
К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц.
Таким образом, информация, содержащаяся в сети «Интернет» на страницах по адресам (Данные деперсонифицированы) подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку к данной информации имеет доступ неограниченный круг лиц, а сама информация провоцирует на совершение преступных действий, нарушает интересы Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети Интернет на электронных страницах сайта: (Данные деперсонифицированы) информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.
Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц (Данные деперсонифицированы) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с чем, копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов: (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу судебного постановления направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных электронных страниц сайтов в сети в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения.
Судья /подпись/ С.Г. Макеева
В окончательной форме решение принято 29.09.2022 года.
Решение30.09.2022