дело №5-124/2023
УИД: 09RS0007-01-2023-001148-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2023 года станица Зеленчукская, КЧР
Судья Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Евсегнеева Г.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданина Республики Туркменистан ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО5,
переводчика ФИО7,
рассмотрев в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> со слов ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не судимого, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
При рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ. Права понятны. Ходатайств не поступало,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ после исправления недостатков в Зеленчукский районный суд КЧР из МО МВД России «Зеленчукский» поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Овездуры.
В 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ возле домовладения <адрес>, в ходе профилактического обхода УУП МО МВД России «Зеленчукский» был выявлен факт осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином – гражданином Республики Туркменистан ФИО1 без разрешительных документов (патента), требуемых в РФ согласно ч. 3 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин Республики Туркменистан ФИО1, отказавшись от услуг защитника, признал факт осуществления трудовой деятельности без соответствующих документов (патента), так же дополнил, что патента у него нет.
УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО5 пояснил, что при составлении при производстве по делу об административном правонарушении ФИО1 разъяснялись процессуальные права, копия протокола была вручена.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданина Республики Туркменистан ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.
Согласно требованиям п.3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Из ч.1 ст.13 указанного закона следует, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Кроме признания вины самого ФИО1, указанные фактические обстоятельства дела и виновность иностранного гражданина в совершении описанного правонарушения подтверждается собранными по делу подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, ФИО8, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на физическое лицо с базы «<данные изъяты>»; справкой на лицо по ИБД-Ф миграционной картой; рапортом УУП МО МВД России «Зеленчукский» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на физическое лицо; копией паспорта ФИО1; фототаблицей.
Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы и достаточны для принятия судебного решения, в совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешительных документов (патента), требуемых в РФ согласно ч. 3 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность гражданина Республики Туркменистан ФИО1 в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судом признается признание вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.
Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При вынесении решения суд также учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде штрафа
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.10 ч.1, 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КРФ об АП судья,
постановил:
признать гражданина Республики Туркменистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Зеленчукского районного суда Г.Ю. Евсегнеева