РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи.
07.06.2023.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Волошиной Л.Е.,
с участием помощника прокурора Центрального района г.Сочи Ильиной О.О.,
представителя ответчика ООО "Салют-Инвест" Гиря Р.М.,
представителя АО "Сочигоргаз" ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Салют-Инвест" о признании действий, выразившихся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома,
установил:
Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Салют-Инвест", в интересах неопределенного круга лиц, о признании действий, выразившихся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными. Истец просит обязать ООО "Салют-Инвест" устранить допущенные нарушения при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> а именно: устранить замечании, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ; обеспечить выполнение обязательных требований в целях пуска газа в указанный в многоквартирный жилой дом.
В обоснование заявленных требований указано, прокуратурой района проведена проверка обращения ФИО2 по вопросу несоблюдения требований жилищного и градостроительного законодательства при возведении указанного жилого дома. В ходе проверки установлено, что вышеуказанный дом введен в эксплуатацию согласно разрешению № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ. Данному дому присвоен кадастровый №.
Согласно акта от 21.07.2022 в результате комиссионного осмотра многоквартирного жилого дома АО "Сочигоргаз" и ООО "Салют-Инвест" выявлены замечания в части квартир, а именно отсутствие дымохода в квартирах №№, №, №, не обеспечен доступ в квартиры №, №, №, №, №, №.
В рамках проверки доводов обращения, прокуратурой района 21.10.2022 опрошен представитель АО "Сочигоргаз", который пояснил, что данный многоквартирный жилой дом к сети газоснабжения в настоящее время не подключен.
В нарушение п. 5.16. Сводов правил 402.1325800.2018 "Здание жилые. Правила проектирования систем газопотребления" и СП 62.13330.2011 "Газораспределительные системы" квартире в доме не соответствуют данным правилам.
Также согласно 6.2.2. ГОСТ Р 58095.4-2021 ввод в эксплуатацию сетей газопотребления проводят на основании разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности и при наличии следующих документов:
- акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования в соответствии с правилами;
- акта приемки законченного строительством объекта (для вновь построенных зданий);
- акта приемки законченного строительством объекта сети газопотребления, по форме, приведенной в СП 62.13330.2011;
- акта ввода в эксплуатацию сети газораспределения (при вводе систем инженерно-технического обеспечения потребителя в эксплуатацию после ввода в эксплуатацию сети газораспределения) по форме, установленной в ГОСТ Р 54983;
- акта ввода в эксплуатацию ПРГ (при присоединения к газопроводу среднего или высокого давления с установкой на территории земельного участка ПРГ) по форме, установленной в ГОСТ Р 54983;
- акта проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов;
- договора с ГРО о подключении (технологическом присоединении) газопровода объекта газификации к сети газораспределения;
- договора о техническом обслуживании и ремонте АДО сетей газопотребления в процессе их эксплуатации;
- договора поставки природного газа;
- договора на выполнение аварийно-спасательных работ (для ОПО).
Также истец обращает внимание, что первичный пуск газа в газопроводы сетей газопотребления проводят работники ГРО после выполнения работ фактического присоединения газопроводов зданий к сети газораспределения, проверки наличия тяги в дымовых и/или вентиляционных канала, проведения испытаний газопроводов сети газопотребления на герметичность и прочность воздухом, проведения продувки газопроводов газом для вытеснения воздуха.
Также первичный пуск газа проводят только после предоставления доступа во все квартиры жилого многоквартирного здания.
Поскольку согласно акта от 21.07.2022 в нарушение вышеуказанного законодательства у ООО "Салют-Инвест" отсутствует часть документов (акты проверки технического состояния домовых и вентиляционных каналов, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования с АО "Сочигоргаз"), пуск газа в многоквартирных дом не возможен.
Следует учитывать, что допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме небезопасным для жизни и здоровья, негативные последствия могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат жилищным правилам.
Действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц, жильцов и посетителей вышеуказанного жилого дома №
По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду исковом заявлении, в силу требований ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор обратился в суд с данным иском, в котором просит заявленные исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Центрального района г. Сочи Ильина О.О. настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ООО "Салют-Инвест" Гиря Р.М. в судебном заседании иск не признал, мотивируя это тем, что замечания, указанные в акте от 21.07.2022г. устранены, требуется повторно провести осмотр квартир и дома, чтобы в этом убедится.
Представитель третьего лица АО "Сочигоргаз" по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, сообщила, что повторный выезд для проверки дом на предмет устранения недостатков осуществлялся работниками АО "Сочигоргаз", при участии представителей прокуратуры и представителя ответчика. Замечания, содержащиеся в акте устранены частично, но в большей степени они присутствуют.
Представитель третьего лица РЭО "Наш Дом" в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ — "Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)".
Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка обращения ФИО2 и других жильцов по вопросу несоблюдения требований жилищного и градостроительного законодательства при возведении указанного жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>
В ходе проверки установлено, что вышеуказанный дом введен в эксплуатацию согласно разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ. Застройщиком указанного дома является ООО "Салют-Инвест".
04.06.2021г. данному дому присвоен кадастровый №.
Согласно акта от 21.07.2022г. в результате комиссионного осмотра многоквартирного жилого дома АО "Сочигоргаз" и ООО "Салют-Инвест" выявлены замечания в части квартир, а именно отсутствие дымохода в квартирах №№, №,№ не обеспечен доступ в квартиры № №, №, №, №, №, №.
Квартиры в доме не соответствуют установленным нормам и требованиям, указанным в п. 5.16. Сводов правил 402.1325800.2018 "Здание жилые. Правила проектирования систем газопотребления" и СП 62.13330.2011 "Газораспределительные системы".
Согласно 6.2.2. ГОСТ Р 58095.4-2021 ввод в эксплуатацию сетей газопотребления проводят на основании разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности и при наличии следующих документов:
- акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования в соответствии с правилами;
- акта приемки законченного строительством объекта (для вновь построенных зданий);
- акта приемки законченного строительством объекта сети газопотребления, по форме, приведенной в СП 62.13330.2011;
- акта ввода в эксплуатацию сети газораспределения (при вводе систем инженерно-технического обеспечения потребителя в эксплуатацию после ввода в эксплуатацию сети газораспределения) по форме, установленной в ГОСТ Р 54983;
- акта ввода в эксплуатацию ПРГ (при присоединения к газопроводу среднего или высокого давления с установкой на территории земельного участка ПРГ) по форме, установленной в ГОСТ Р 54983;
- акта проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов;
- договора с ГРО о подключении (технологическом присоединении) газопровода объекта газификации к сети газораспределения;
- договора о техническом обслуживании и ремонте АДО сетей газопотребления в процессе их эксплуатации;
- договора поставки природного газа;
- договора на выполнение аварийно-спасательных работ (для ОПО).
Первичный пуск газа в газопроводы сетей газопотребления проводят работники ГРО после выполнения работ фактического присоединения газопроводов зданий к сети газораспределения, проверки наличия тяги в дымовых и/или вентиляционных канала, проведения испытаний газопроводов сети газопотребления на герметичность и прочность воздухом, проведения продувки газопроводов газом для вытеснения воздуха.
При этом первичный пуск газа проводят только после предоставления доступа во все квартиры жилого многоквартирного здания, что не было осуществлено ответчиком и подтверждено в ходе судебного заседания.
Согласно акта от 21.07.2022 в нарушение вышеуказанного законодательства у ООО "Салют-Инвест" отсутствует часть документов (акты проверки технического состояния домовых и вентиляционных каналов, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования с АО "Сочигоргаз"), пуск газа в многоквартирных дом при таких нарушениях не возможен.
Поскольку допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме небезопасным для жизни и здоровья, негативные последствия могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат жилищным правилам.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При установленных судом обстоятельствах, суд находит законными и обоснованными заявленные исковые требования прокурора. Действиями (бездействием) ответчика нарушены права неопределенного круга лиц, жильцов и посетителей жилого дома.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать действия ООО "Салют-Инвест", выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными.
Обязать ООО "Салют-Инвест" устранить допущенные нарушения при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно:
- устранить замечания, указанные в акте от 21.07.2022;
- обеспечить выполнение обязательных требований в целях пуска газа в многоквартирный дом <адрес> в г.Сочи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 14.06.2023.
Председательствующий