№5-34/2023

УИД 70RS0015-01-2023-000396-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года судья Кожевниковского районного суда Томской области Алиткина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан М.М.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.Узбекистан, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, без регистрации, не работающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. по адресу: <данные изъяты>, установлено, что гражданин республики Узбекистан М.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывающий на территории Российской Федерации без регистрации, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда – работа. При пересечении государственной границы Российской Федерации получил миграционную карту <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу пребывания: <данные изъяты>. Уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу М.М.М. вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства и получения заработка. Зарегистрировался и проживал у гражданки России Г.Н.В. с которой познакомился пять лет назад. Своевременно не выехал за пределы России по причине отсутствия денежных средств, а также по состоянию здоровья. Близких родственников не территории РФ не имеет, жена и дети проживают и являются гражданами республики Узбекистан.

УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району К.И.А.. в судебном заседании пояснила, что М.М.М и Г.Н.В.. в течение нескольких дней употребляли вместе спиртные напитки, между ними произошел конфликт, Г.Н.В.. обратилась в полицию. Выйдя на место жительства Г.Н.В.., ею был обнаружен гражданин М.М.М.., который незаконно находился на территории России, в связи с чем был подготовлен административный материал.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, пояснения УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что гражданин республики Узбекистан М.М.М.., пребыв ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию, стоял на миграционном учете по адресу: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. После окончания указанного срока пребывания, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В связи с тем, что после окончания законного срока пребывания М.М.М. своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, документы, подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации в настоящее время у него отсутствуют, он нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории России

Таким образом, действия М.М.М.. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения М.М.М.. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. по адресу: <данные изъяты>, установлено, что гражданин республики Узбекистан М.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывающий на территории Российской Федерации без регистрации, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда – работа. При пересечении государственной границы Российской Федерации получил миграционную карту № <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу пребывания: <данные изъяты> Уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил ч.ч.1, 2, 3 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Протокол соответствует положениям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.27).

- письменным объяснением М.М.М. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что является гражданином республики Узбекистан, в республике Узбекистан у него есть жена и трое детей, близких родственников граждан России не имеет. Последний раз приехал в Россию в марте 2023 года, оформил регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформлял, продлить регистрацию не было оснований. По окончании прописки по месту пребывания не уехал в Узбекистан, так как не было денег на дорогу (л.д.25).

- копией паспорта гражданина республики Узбекистан на имя М.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20);

- миграционной картой серии <данные изъяты> на имя М.М.М.., из которой следует, что целью его визита является «работа», срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22);

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, из содержания которого следует, что М.М.М.. прибыл по адресу: <данные изъяты>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23);

- копией патента серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на имя М.М.М.. (л.д. 24);

- досье иностранного гражданина, согласно которому М.М.М. прибыл на территорию России 12.03.2023 (л.д.13).

Исходя из материалов дела, срок пребывания гражданина Узбекистана М.М.М.., на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, М.М.М. не оформлял и в настоящее время их не имеет, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания в России.

Доказательств, подтверждающих обстоятельства, позволяющие М.М.М.. находиться на территории России по истечении установленного законом срока пребывания, не представлено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о нарушении М.М.М. требований, предусмотренных ч.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания М.М.М. за совершенное административное правонарушение, судья учитывает личность М.М.М. отсутствие у него близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, характер совершенного правонарушения, финансовое положение, а также отсутствие постоянного места работы.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, разрешая вопрос о выдворении М.М.М за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

М.М.М.. на территории Российской Федерации не имеет постоянного места жительства, работы и семьи.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить М.М.М.. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

М.М.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (Две тысячи руб. 00 коп.), с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за переделы Российской Федерации поместить М.М.М. в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-х кратном размере либо административный арест на срок до 15 суток).

Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам: УИН 18880370230090001851, УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, ОКТМО 69628435, номер счета 03100643000000016500, Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г.Томск, БИК 016902004, кор./счет 40102810245370000058, КБК 18811601181019000140, назначение платежа – штраф.

Квитанцию об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Кожевниковского районного суда Томской области по адресу: <...>.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А.Алиткина