Решение по делу № 2-1996/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-1996/2023

УИД 42RS0013-01-2023-002563-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 10 октября 2023 года дело по иску ФИО10 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу отказано, т.к. нет требуемого страхового стажа 20 лет.

На дату обращения страховой стаж истца составил <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ по Списку № лет 1 месяц 6 дней.

С решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу истец не согласен, просит признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения действительной военной службы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера в АТП Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель автомобиля Белаз по вывозке горной массы, водитель автомобиля ЗИЛ-130 Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель поливомоечной машины в АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04.2004г. подземный электрослесарь на заводе горношахтного оборудования в АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с 06.04.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ подземный слесарь дежурный и по ремонту оборудования на подземном участке в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземный машинист погрузочно-доставочной машины, электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования в горном предприятии «Умит», <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования на подземном участке в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземный электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования на руднике ТОО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземный электрослесарь в ТОО «ФИО2 Центральная Азия», <адрес>.

Обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным ст.30 ч.1 п.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель автомобиля Белаз по вывозке горной массы Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель автомобиля Белаз по вывозке горной массы Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземный электрослесарь на заводе горношахтного оборудования в АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования на подземном участке В АО «Корпорация Казахмыс» Южно- Джезказганском руднике, <адрес>.

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным ст.30 ч.1 п.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 77), предоставив заявление о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей (л.д. 79).

В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО9, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78), просила рассмотреть дело в отсутствие (л.д. 76).

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), просила рассмотреть дело в отсутствие (л.д. 81) возражала против удовлетворения иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во- первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств- участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

С учетом изложенного, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан), и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 83-84).

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения за пенсией страховой стаж истца составил 9 лет 7 месяцев 16 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № (л.д. 13-14).

При этом, в страховой стаж и стаж на соответствующих видах не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождение действительной военной службы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера в АТП Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель автомобиля Белаз по вывозке горной массы, водитель автомобиля ЗИЛ-130 Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель поливомоечной машины в АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь на заводе горношахтного оборудования в АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный слесарь дежурный и по ремонту оборудования на подземном участке в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный машинист погрузочно-доставочной машины, электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования в горном предприятии «Умит», <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования на подземном участке в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования на руднике ТОО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь в ТОО «ФИО2 Центральная Азия», <адрес>, так как на формуляр «Запрос», направленный в компетентный орган Республики Казахстан о подтверждении периодов работы и сведений о заработной плате, поступил отказ в предоставлении информации, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отменены льготные пенсии.

Согласно данным о стаже (л.д. 85) сведения о включении спорных периодов работы истца в страховой стаж и стаж на соответствующих видах, а также периода прохождения воинской службы в армии отсутствуют.

Как следует из трудовой книжки (л.д. 15-36) в период работы в <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на Северо-Джезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им.ФИО7» водителем автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Армию; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ принят на Северо-Джезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им.ФИО7» водителем автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем Белаз водовоза, с ДД.ММ.ГГГГ был перетарифицирован на водителя Белаз водовоза (хозяйственные работы) 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя второго класса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомашины ЗИЛ-130 в карьер «Итауыз», с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3го класса на Предприятие автотранспорта и механизмов, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в СПТВС; с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в транспортный цех АО «Корпорация Казахмыс» водителем поливомоечной машины МАЗ, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на завод горно-шахтного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на завод горно-шахтного оборудования в АО «Корпорация Казахмыс» подземным электрослесарем, с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут; с ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике подземным слесарем дежурного и по ремонту оборудования на подземном участке, с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в горное предприятие «УМиТ»; с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в горное предприятие «Умит» подземным машинистом погрузочно-доставочной машины, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем (слесарь) дежурным и по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования третьего разряда на подземном участке №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок №, ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд, с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут; с ДД.ММ.ГГГГ принят на руднике ТОО «Корпорация Казахмыс» подземным электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «ФИО2 Центральная Азия» подземным электрослесарем 1-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3-й разряд, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд, трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы ФИО1 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой (л.д. 42-43).

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимым для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д. 37, 38, 39, 40, 41), ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Северо-Джезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им.ФИО7» водителем автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП с полным рабочим днем в карьере, отвлечений не имеет (Список № раздел № подраздел №А1)(л.д. 37); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Северо-Джезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им.ФИО7» водителем автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП с полным рабочим днем в карьере, отвлечений не имеет (Список № раздел № подраздел №А1)(л.д. 39); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Северо-Джезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им.ФИО7» водителем автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП с полным рабочим днем в карьере, отвлечений не имеет (Список № раздел № подраздел №А1) (л.д. 38); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Заводе горно-шахтного оборудования в АО «Корпорация Казахмыс» подземным электрослесарем с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, отвлечений не имеет (Список № раздел № пунктом 1) (л.д. 40); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике электрослесарем дежурным по ремонту оборудования на подземном участке шахты с полным рабочим днем под землей, отвлечений не имеет (Список № раздел 1 подраздел 1 пункт 1010100а) (л.д. 41).

Сведения о переименовании предприятий содержатся в справке (л.д. 44-45).

Согласно сведениям, представленным НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о поступлении и движении средств вкладчика ЕНПФ, за ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-69).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утверждены соответствующие списки.

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работ по профессиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды на указанных истцом должностях и в организациях, который подтвержден документально, равно как и факт уплаты страховых взносов, обязательных пенсионных взносов за периоды, приходит к выводу о включении ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря Завода горно-шахтного оборудования АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования на подземном участке АО «Корпорация Казахмыс» Южно- Джезказганском руднике, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.

Относительно стажа работы до 1 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргыстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 1 января 2021 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.

Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.

До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от 23 декабря 2020 года.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.

При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13 марта 1992 года компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

Кроме того, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП, водитель автомобиля ЗИЛ-130 Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя поливомоечной машины МАЗ в АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на заводе горно-шахтного оборудования в АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного слесаря дежурный и по ремонту оборудования на подземном участке в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного машиниста погрузочно-доставочной машины, электрослесаря (слесарь) дежурного по ремонту оборудования в горном предприятии «Умит», <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования на подземном участке в АО «Корпорация Казахмыс» Южно-Джезказганском руднике, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря дежурного по ремонту оборудования на руднике ТОО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в ТОО «ФИО2 Центральная Азия», <адрес>.

Разрешая требования истца о включении в подсчет общего трудового стажа периода прохождения службы в с 16.10.1984 по 01.11.1986, суд, руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Применяя положения ст. 22 Закона № 400-ФЗ, суд находит возможным обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу назначить истцу страховую пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, при установленных по делу обстоятельствах наличия у ФИО1 на указанную дату стажа на соответствующих видах работ более 10 лет - 23 года 12 месяцев (6 лет 1 месяц 6 дней – учтенные Пенсионным фондом + 17 лет 10 месяцев 24 дня – учтенные судом), достижения истцом возраста 50 лет – ДД.ММ.ГГГГ и наличие страхового стажа, превышающего 20 лет – 37 лет 2 месяца 1 день (9 лет 7 месяцев 16 дней учтенные Пенсионным фондом + 27 лет 6 месяцев 15 дней – учтенные судом).

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., из которых 3000 рублей за составление искового заявления, 7 000 рублей на оплату услуг представителя в суде первой инстанции, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи Несение судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 80).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) включить ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж период прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя поливомоечной машины МАЗ в АО «Корпорация Казахмыс», <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в ТОО «ФИО2 Центральная Азия», <адрес>.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу (ОСФР по <адрес>-Кузбассу) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автомобиля Белаз по вывозке горной массы, породы и руды из карьера АТП Северо-Джезказганском руднике, <адрес>;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 пенсию по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена 10 октября 2023 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2023 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1996/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова