66RS0035-02-2022-000446-55 2-2-25/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года п. Ачит
Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.
при секретаре судебного заседания Крашенинниковой М.В.,
с участием истца помощника прокурора Ачитского района Кипа А.А., представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района, действующего в интересах ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №3 о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации инвалида,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ачитского района обратился в суд с иском в интересах ФИО3, в котором просит обязать в рамках правопреемства отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО3 техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов) и креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов).
Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии истца, его законного представителя, представителя ответчика ТОИОГВ СО Управление социальной политики №3 Министерства социальной политики, которые о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Управление социальной политики №3 просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал частично к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, от поддержания исковых требований к ответчику ТОИОГВ СО Управление социальной политики №3 отказался.
Определением суда от 25 января 2023 года в этой части исковых требований отказ прокурора принят судом и производство по делу в части прекращено.
Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требования, пояснив, что в связи с реорганизацией юридического лица, не могут вручить ФИО4 направления на получение кресел-колясок.
Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации в России каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 181-ФЗ), одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Медицинская реабилитация - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.
Согласно ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида обязательна для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Согласно п.23 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» предусмотрены, в том числе - кресла-стулья с санитарным оснащением.
В соответствии с п.2, 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями» (обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи заявления.
Заявление о предоставлении технических средств реабилитации подается инвалидом, либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида. Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Финансирование предусмотренных Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований Фондом социального страхования РФ, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.
Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-35), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно. Нуждается в социально-средовой, социокультурной, социально-бытовой реабилитации или абилитации. Ему рекомендованы технические средства реабилитации: кресла-коляски прогулочная и комнатная с ручным приводом (для инвалидов и детей-инвалидов).
Согласно информации ГУ Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (л.д.9-14), ФИО2 состоит на учете для получения кресел-колясок с ручным приводом комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), государственный контракт в стадии размещения.
Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе кресел-колясок с ручным приводом комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов).
Согласно направлениям от ДД.ММ.ГГГГ, отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области направляет ФИО2 в ООО «Артемика» для получения кресел-колясок с ручным приводом комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов). Срок действия направления до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является инвалидом и его индивидуальной программой реабилитации предусмотрено использование технических средств – кресел-колясок прогулочной и комнатной с ручным приводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и состоит на учете в отделении Фонда пенсионного и социального страхования по заявлению о предоставлении ему технических средств реабилитации, однако до настоящего времени технические средства ему не предоставлены.
Доказательств обратного суду не представлено, обоснованных возражений не заявлено.
При таких обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В то же время, исходя из необходимости временных затрат на исполнение решения суда и реорганизации ответчика, суд считает заявленный прокурором срок недостаточным. Ответчику необходимо установить срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ачитского района в интересах ФИО2, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (****) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить ФИО2 (****) техническими средствами реабилитации:
креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов);
креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 27 января 2023 года.
Председательствующий С.В. Садриханова